در کشور مدیریت فله‌ای حاکم بوده و خبری از مدیریت سیستمی نیست

ریشه «ناکارآمدی‌ها» کجاست؟

کد خبر: ۲۱۱۰۸۵

تاریخ: ۲۶ آذر ۱۳۹۰ - ۱۰:۰۸

تداوم تخلفات و نتایج معکوس و منفی دولت بر اساس گزارش‌های نهادهای نظارتی بحث کارآمدی را مطرح می‌کند. برخی از کارشناسان قبیله‌گرایی و عدم وجود ضوابط شایسته‌سالاری را علل ناکارآمدی‌های موجود دانسته و برای خروج از بحران عملکرد مبتنی بر شاخصه‌های مدیریتی را پیشنهاد می‌دهند.

یکی از نمایندگان مجلس معتقد است که در کشور مدیریت فله‌ای حاکم بوده و خبری از مدیریت سیستمی نیست. سید عماد حسینی عضو کمیسیون انرژی مجلس در گفتگو با فرارو می گوید که موج‌های گسترده تغییر در مدیران، به ویژه در دولت نهم و دهم تبعاتی را داشته است که ناکارآمدی ها را افزایش داده است. او پیشنهاد می‌دهد که برای این کار باید قبیله‌گرایی به حداقل رسیده و بر اساس شایسته سالاری مدیران انتخاب شوند.

سید عماد حسینی در خصوص مدیریت ناکارآمد و علل آن گفت: «به طور کلی مدیریت کارآمد خصیصه‌ای است که باید زمینه‌های بروز و ظهور آن وجود داشته باشد اما متاسفانه شرایط مدیر شدن و مدیریت به آن معنایی که بشود در موردش صحبت کرد و در موردش اظهار نظر کرد دارای استانداردهای تعیین شده نیست.»

حسینی ادامه داد: «به عبارت دیگر ما در کشور حداقل فاقد یک مدیریت سیستمی هستیم، یعنی مدیریت‌هایی که انجام می‌شود، مدیریت‌هایی است که بر اساس شرایطی که از نظر علم مدیریت و الگوی مدیریتی در جهان امروز وجود دارند، کمتر شناخته شده است.»

وی افزود: «عدم رعایت استاندارهای مدیریتی در سطوح بالایی مدیریت و همچنین در سطوح پایین مدیریت در ساختارهای مختلف مدیریتی کشور وجود دارد. ما متاسفانه مشکلی که در کشور داریم، اجرای مدیریت پایدار است یعنی در سیستم‌های مختلف اجرایی و ادرای زمانی که مدیری گمارده می شود ما باید یک سیستم مدیریتی پایدار را رعایت و براساس یک استاندارد تعریف شده عمل کنیم.»

عضو کمیسیون انرژی مجلس تصریح کرد: «حتی اگر مدیریت سیستمی هم اعمال نشود و فردی که گمارده می‌شود فاقد توانمندی لازم در آن دستگاه باشد باید حداقل‌ها در او وجود داشته باشد. عدم وجود چنین وضعی در طول زمان متاسفانه باعث می‌شود که مشکلاتی به وجود بیاید.»

حسینی گفت: «الان یکی از ساختارهای ناکارآمدی که در کشور ما وجود دارد و دستگاه‌های نظارتی هم بعضا با آن برخورد کرده‌اند این است که چرا مثلا یک سیستم مدیریتی مشکلی پیدا کرده و نمی‌تواند به آن اهدافی که مد نظر سیستم هست برسد، تغییرات آنی و جهشی است که در مدیریت کشور ما بسیار زیاد می‌باشد.»

وی ادامه داد: «تغییرات گسترده بسیار زیاد می باشد، شناسایی مدیران توانمند انجام نمی‌شود، شایسته‌سالاری و آن شرایط و الگوهایی را که باید در یک مدیر وجود داشته متاسفانه رعایت نمی شود و ما در کشور بیش از یک مدیریت سیستمی یک مدیریت فله‌ای را دنبال می‌کنیم.»

نماینده مردم قروه در مجلس ادامه داد: «الان شما نگاه کنید در سطح دولت و وزرات خانه‌ها اگر ببینید مخصوصا در دولت نهم و دهم یک سری ناپایداری‌ها و عدم مدیریت‌های سیستمی در برخی از دستگاه‌ها وجود دارد. با تغییرات گسترده‌ای که از بالا انجام می‌شود و تا بدنه میانی و پاینی آن دستگاه رسوخ پیدا می‌کند، یک سری مشکلات در کشور به وجود آمده است که الان هم برخی از آن مشکلات باقی مانده‌اند و نتوانسته‌اند آن‌ها را حل بکنند.»

وی افزود: «در بحث مدیریت مهم‌تر از همه باید شایسته‌سالاری و الگوی صحیح مدیریتی را داشته باشیم و بعد به مدیریت پایدار و سیستمی به مدیریت بپردازیم تا انشاالله به گونه‌ای بشود که دستگاه‌های نظارتی با حجم وسیعی از تخلفات دستگاه‌های اجرایی آن طور که اکنون وجود دارد برخورد نکنند.»

حسینی در پاسخ به اینکه جایگاه قبیله گرایی در سیستم مدیریتی چگونه است و چگونه می‌توان آن را کاست، گفت: «ببینید بحث قبیله‌گرایی متاسفانه در شرایط کنونی و البته فرقی نمی‌کند چه در دولت و چه در مجلس‌ها قبلی وجود داشته است.»

وی ادامه داد: «وقتی کسی به عنوان رییس جمهور انتخاب می‌شود نماینده تمام ملت می‌باشد و همه مردم او را به عنوان رییس جمهور می‌شناسند. از این رو او باید از همه سلایق و دیدگاه‌های مختلف باید آن افراد شایسته را انتخاب کند و اگر این افراد در درون هوادارن خود وجود دارند مورد استفاده قرار بگیرد.»

عضو کمیسیون انرژی در مجلس افزود: «اما اگر افراد شایسته در درون هوادارن رییس جمهور وجود نداشت ما نباید بیاییم و به هر قیمتی متوسل بشویم به اینکه یک انتخاب درون گروهی انجام دهیم، بعد هم تبعاتی را پرداخت کنیم. از این رو است که مقام معظم رهبری بر شایسته سالاری تاکید کرده‌اند.»

حسینی تصریح کرد: «این مساله ربطی به دولت‌های اصولگرا و اصلاح طلب ندارد، یعنی متاسفانه در همه دولتها چه اصلاح‌طلب و چه اصولگرا این مساله را داشته‌ایم. مدیریت چه در دوره اصلاحات و چه اکنون همین مدیریت فله‌ای را دنبال کرده‌اند.»

وی با بیان اینکه نظام پارلمانی که بعضا از آن یاد می‌شود در راستای همین هدف بوده است، گفت: «شایسته‌سالاری درکشور می‌تواند توسط منتخبین دولت که در مجلس حضور دارند تحقق یابد و نمایندگان ملت بیایند و تصمیم‌گیری کرده و شایسته‌ها را انتخاب بکنند و باید قبیله‌گرایی، طایفه‌گرایی و هوادار‌گرایی به حدقل برسد.»

حسینی در پایان گفت: «ما نمی‌توانیم بگوییم که هر کسی که رای می‌آورد و هوادارانی دارد ونباید بیشتر از این بخش استفاده بکند اما این نباید تمام همت یک رییس جمهور باشد که به هر قیمتی هواداران خود را حتی در صورت عدم شایستگی انتخاب کند و باید بیاید و الگوهای مدیریتی را تعریف کند که بتوانیم بر اساس آن شاخص‌ها کشور را اداره بکنیم.»