مصوبات امروز مجلس شورای اسلامی

تغيير در شيوه رسيدگي به طرح‌ها و لوايح طولاني مدت/ ارجاع طرح رسيدگي به صلاحيت حقوقدانان شوراي نگهبان به كميسيون آيين‌نامه

کد خبر: ۱۹۷۴۲۳

تاریخ: ۲۴ مهر ۱۳۹۰ - ۱۶:۱۹

سرویس مجلس "تابناک"- نمايندگان مجلس شوراي اسلامي امروز در صحن علني مجلس و در جريان بررسي طرح اصلاح موادي از قانون آيين‌نامه داخلي، مواردي مانند «ارجاع ماده مرتبط با مواجهه كميسيون‌ها با تخلفات مسوولان به كميسيون مربوطه» و « تغيير در شيوه رسيدگي به طرح‌ها ولوايح طولاني مدت» را مصوب كردند.

به گزارش تابناک، مشروح اين مصوبات به شرح زير است:

ارجاع  طرح رسيدگي به صلاحيت عمومي حقوقدانان شوراي نگهبان به كميسيون آيين‌نامه

نمايندگان مجلس شوراي اسلامي پس از چهار بار راي‌گيري در مورد ماده 2 طرح اصلاح موادي از قانون آيين‌نامه داخلي، اين ماده را براي بررسي به كميسيون آيين‌نامه داخلي ارجاع دادند.

نمايندگان مجلس در جريان بررسي طرح اصلاح موادي از قانون آيين‌نامه داخلي مجلس، ماده 2 با سه تبصره را مورد بررسي قرار دادند كه اين ماده در راي‌گيري اوليه نتوانست دو سوم راي نمايندگان را براي تبديل شدن به يك مصوبه به دست آورد.

پس از اين‌كه اين ماده نتوانست دو سوم راي نمايندگان را اخذ كند، باهنر كه رياست مجلس را بر عهده دارد، خواستار راي‌گيري در مورد حذف اين ماده باشد كه باز هم حذف آن راي نياورد. بعد از آن باهنر پيشنهاد اصلاحي را به تبصره 6 اين ماده اضافه كرد اين پيشنهاد نيز تصويب نشد.

بر اساس اين گزارش، پيشنهاد باهنر اين‌گونه بود كه عبارت "دبير شوراي نگهبان" به تبصره 6 ماده 2 اضافه شود. در صورت تصويب اين پيشنهاد دبير شوراي نگهبان در كنار رييس قوه قضاييه يا 25 نفر از نمايندگان به وضعيت صلاحيت عمومي اعضاي اين شورا در صورتي كه در انجام وظايف‌شان ناتوان شوند، رسيدگي مي‌كرد.

پس از آن‌كه اين پيشنهاد اصلاحي نيز راي نياورد، دهقان پيشنهاد كرد كه عبارت "25 نفر از نمايندگان مجلس" در تبصره 6 اين ماده به 50 نماينده تغيير پيدا كند كه باز هم اين پيشنهاد راي نياورد؛ سرانجام باهنر نايب رييس مجلس اعلام كرد كه ماده 2 براي رسيدگي بيشتر به كميسيون آيين‌نامه داخلي ارجاع داده مي‌شود.

در ماده 2 طرح اصلاح موادي از قانون آيين‌نامه داخلي سه تبصره به ماده 25 قانون آيين‌نامه داخلي الحاق مي‌شد كه بيشتر بحث نمايندگان بر روي تبصره 6 اين ماده بود.

در تبصره 6 اين ماده آمده است، در صورتي كه هر يك از اعضاي حقوقدان شوراي نگهبان بنا بر تشخيص رييس قوه قضاييه يا 25 نفر از نمايندگان مجلس در انجام وظايف ناتوان شود، يا صلاحيت عمومي عضويت در شوراي نگهبان را از دست بدهد، طبق مفاد اين ماده به وضعيت وي رسيدگي مي‌شود. در بررسي اين موضوع اعضاي هيات رييسه مجلس و هيات رسيدگي با داشتن حق راي، عضويت دارند.

ارجاع ماده مرتبط با مواجهه كميسيون‌ها با تخلفات مسوولان به كميسيون مربوطه

نمايندگان در بررسي طرح اصلاح موادي از قانون آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي يك ماده ديگر را به كميسيون تدوين آيين‌نامه ارجاع دادند.

نمايندگان در بررسي ماده 3 اين طرح در حالي كه اين ماده مربوط به مواجهه كميسيون‌ها با تخلفات يا سوء مديريت مسئولان بود، به اصل ماده و نيز به پيشنهادات اصلاحي آن راي ندادند.

همچنين پيشنهاد حذف اين ماده نيز مورد موافقت نمايندگان قرار نگرفت و بدين ترتيب اين ماده به كميسيون تدوين آيين‌نامه جهت بررسي بيشتر ارجاع شد.

گفتني است؛ تصويب مواد طرح اصلاح موادي از قانون آيين‌نامه داخلي مجلس نياز به دو سوم آراي نمايندگان حاضر در جلسه دارد؛ اما نتيجه آرا در مورد راي‌گيري اصل، حذف و پيشنهادات جايگزين اين ماده حائز دو سوم آرا نشد و بدين ترتيب اين ماده به كميسيون ارجاع گرديد.

در صورت تصويب نهايي اين ماده، در صورتي كه در گزارش كميسيون‌ها در مورد عدم كارآمدي مسئولي راي‌گيري از مجلس درخواست شود، پس از پايان مذاكرات عدم كارآمدي وي در حوزه مورد بررسي در گزارش به راي مجلس گذاشته مي‌شود و در صورت تصويب، مراتب توسط هيات رييسه به بالاترين مقام مسئول مذكور جهت اقدام لازم اعلام مي‌گردد.

پس از راي‌گيري در مورد حذف بخشي از اين ماده كه 128 راي موافق داشت، باهنر رييس جلسه از نمايندگان خواست كه در راي‌گيري شركت كنند.

وي گفت: در راي‌گيري‌ها فقط 145 نفر راي مي‌دهند يعني حدود 40 يا 50 نفر راي نمي‌دهند.

وي از نمايندگان خواست كه راي خود را اعم از مخالف يا ممتنع اعمال كنند، وگرنه هيات رييسه مجبور مي‌شود اسامي كساني را كه راي نمي‌دهند اعلام كند.

ستارهدايت‌خواه نماينده بوير و دنا پس از آنكه حذف اين جزء از ماده مصوب نشد، به استناد اصل 57 قانون اساسي اخطار داد و گفت: اين جزء مغاير استقلال قوه سه‌گانه است و به نوعي دخالت در امور اجرايي محسوب مي‌شود.

باهنر در پاسخ به وي گفت: يك اخطار براي يك موضوع را يك بار مي‌گويند و دو، سه يا شش بار تكرار نمي‌كنند لذا اين اخطار وارد نيست.

تغيير در شيوه رسيدگي به طرح‌ها و لوايح طولاني مدت

نمايندگان در بررسي طرح اصلاح موادي از آيين‌نامه داخلي مجلس مصوب كردند كه مجلس براي رسيدگي به طرح‌ها و لوايحي كه در شش جلسه به اتمام نرسد از جلسه هفتم همه روزه به جز روزهاي تعطيل تشكيل شود.

بر اين اساس افزايش ساعت هر جلسه تا 6 ساعت و بيشتر از آن با راي مجلس است.

گفتني است اين مصوبه تحت عنوان يك تبصره به تبصره يك ماده 99 قانون آيين‌نامه داخلي مجلس الحاق شد.

در ابتدا اصل اين ماده به راي گذاشته شد كه توانست تنها 115 راي موافق كسب كند.

پيشنهاد حذف كل اين ماده نيز تنها 39 راي موافق و 42 راي مخالف كسب كرد.

در ادامه پيشنهاد اصلاحيه غضنفرآبادي در مورد جزييات اين لايحه با 119 راي موافق ، 10 راي مخالف و 21 راي ممتنع به تصويب رسيد و نهايتا نمايندگان به اين ماده با 136 راي موافق ، 12 راي مخالف و 17 راي ممتنع راي دادند.

همچنين نمايندگان مجلس مصوب كردند كه ادامه عضويت نمايندگان عضو كميسيون‌هاي خاص با داشتن 30 ساعت غيبت منوط به موافقت اكثريت اعضاي آن كميسيون باشد.

نمايندگان مجلس همچنين مصوب كردند كه چنانچه نمايندگان عضو كميسيون‌هاي خاص در سال 30 ساعت غيبت اعم از موجه و غيرموجه داشته باشند، ادامه عضويت آنها در كميسيون منوط به موافقت اكثريت اعضاي آن كميسيون خاص است، اين راي‌گيري نيز با ورقه انجام مي‌شود.

بر اساس اين گزارش، نمايندگان با 142 راي موافق، 10 راي مخالف، 11 راي ممتنع از مجموع 196 راي، اين ماده را تصويب كردند.

منبع: ایسنا