اما و اگرهای هزینه بودجه 150میلیارد تومانی

نگرانی نمایندگان و حوزویان از وضعیت بودجه فرهنگی

کد خبر: ۱۸۰۴۸۱

تاریخ: ۰۹ مرداد ۱۳۹۰ - ۱۱:۲۱

در 15 اردیبهشت‌ماه سال 90 بود که نمایندگان مجلس شورای اسلامی برای نخستین بار بندی را به لایحه فرهنگی بودجه سال جاری اضافه کردند که براساس آن نحوه هزینه کرد 1500 میلیارد ریال از بودجه فرهنگی کشور به تفکیک روشن شد. اما چه شد که نمایندگان تصمیم گرفتند به تفکیک بودجه فرهنگی کشور بپردازند؟ مهم‌ترین موضوع این بود که وکلای ملت از نحوه هزینه کردن بودجه فرهنگی سال قبل هیچ اطلاعی نداشتند و تصور آنها بر این است که بودجه فرهنگی سال 89 که با عنوان «ارتقای شاخص‌های فرهنگی» به دولت سپرده شد، به‌وسیله جریان انحرافی خرج مصارف غیرفرهنگی شده است. حسن کامران از اولین نمایندگانی بود که بحث برداشت جریان انحرافی از بودجه فرهنگی را مطرح کرد و از اصطلاح «کاسه‌ای در زیر نیم کاسه قرار دارد» برای اقدامات مالی این جریان استفاده کرد. پس از او هم علی عباسپور تهرانی با اشاره به اظهارات کامران، خواستار تحقیق و تفحص درباره بودجه فرهنگی سال 89 شد که البته این امر تا به امروز جنبه عملیاتی شدن پیدا نکرده است و تنها اقدامی که نمایندگان انجام دادند تفکیک جزء به جزء بودجه فرهنگی سال 90 بود. براساس مصوبه مجلس در اردیبهشت 90، نحوه هزینه ‌کرد 1500 میلیارد ریال از بودجه فرهنگی کشور به این شرح تعیین شد: حوزه‌های علمیه در اختیار شورای عالی حوزه‌های علمیه 20 درصد، دفتر تبلیغات اسلامی حوزه علمیه هزینه اعزام مبلغ به استان‌ها 1 درصد، مساجد و حسینیه‌های روستایی و شهری 10 درصد، مصلی‌ها 5 درصد، کانون‌های فرهنگی بسیج 10 درصد، امور ورزش (تربیت بدنی 10 درصد، ورزش مدارس 5 درصد، جمعا 15 درصد)، وزارت فرهنگ وارشاد اسلامی (ادارات کل استان‌ها- کانون‌های فرهنگی مساجد و فعالیت‌های قرآنی، عفاف، حجاب، ایثارگری) 18 درصد، سازمان تبلیغات اسلامی (کمک به هیات‌های مذهبی و دینی) و حوزه هنری و خانه عالم 14 درصد، کتابخانه‌های عمومی روستایی 2 درصد، مرکز رسیدگی به امور مساجد یک درصد، جامعه المصطفی العالمیه به صورت متمرکز یک درصد و موسسه آموزشی و پژوهشی امام خمینی‌(ره) به صورت متمرکز نیم درصد.اما با گذشت 4 ماه از این مصوبه مجلس، اکثر نهادهایی که نامشان در این تقسیم بودجه آمده است یا از عدم دریافت این بودجه می‌گویند یا اظهار می‌کنند که 15 تا 30 درصد دریافت کرده‌اند و دیگر هیچ... برخی سایتهای خبری در سوم مردادماه خبر دادند که با گذشت بیش از 4 ماه از سال 90، دولت هنوز بودجه فرهنگی وزارتخانه‌ها و دستگاه‌ها را ابلاغ نکرده است. عدم ابلاغ بودجه فرهنگی برای برخی وزارتخانه‌ها به‌ویژه وزارت ارشاد و استانداری‌ها مشکلات عدیده‌ای را به وجود آورده است. وضعیت تخصیص بودجه در امر ورزش هم بهتر از این نیست و با توجه به نامشخص بودن وضعیت وزارت ورزش و جوانان، هنوز بودجه مورد نیاز به این بخش اختصاص نیافته است. سایر بودجه‌هایی که مجلس شورای اسلامی برای امور فرهنگی در نظر گرفته است هم وضعیتی مشابه بودجه ورزش دارند. این در حالی است که در ابتدای سال مردم و مجلسیان از اختصاص 1500 میلیارد ریال به بخش فرهنگی خشنود بودند و به این می‌اندیشیدند که مشکلات فرهنگی در مقولاتی مانند حجاب و عفاف به‌ویژه طی سالهای اخیر با این بودجه و برنامه‌ریزی مدیران فرهنگی کشور حل خواهد شد اما مشاهده کردند که این مشکلات نه تنها بهبودی نیافت بلکه به‌رغم تخصیص اعتبار لازم از سوی مجلسیان، وضعیت فرهنگی ناخوشایندتر از قبل هم شد که گواه آن احضار گاه‌و‌بی‌گاه وزیر ارشاد و مسئولان انتظامی و امنیتی به مجلس برای ارائه توضیحات درخصوص وضعیت حجاب و عفاف در کشور است.نمایندگان مجلس که تصورشان بر این بود با تفکیک جزء به جزء بودجه فرهنگی بر مشکلات فرهنگی کشور فایق خواهند آمد و جلوی برداشت‌های غیرمرتبط را می‌گیرند، پس از چهار ماه به این نتیجه رسیده‌اند که باید پروژه تحقیق و تفحص از 1500 میلیاردی که در بودجه سال 90 به مقوله فرهنگ اختصاص داده‌اند را کلید بزنند.

اطلاع دهند، پیگیری می‌کنیم

حجت الاسلام رضا اکرمی به سوالات تهران امروز پاسخ داد:

برخی که نامشان در لیست دریافت بودجه فرهنگی قرار دارد، مدعی هستند که این بودجه را دریافت نکرده‌اند.

هر دستگاهی که بودجه دریافت نکرده باید به کمیسیون مربوطه مراجعه و این عدم دریافت را به آنها اطلاع دهد.

با اطلاع به کمیسیونهای مربوطه، مشکل حل خواهد شد؟

باید اطلاع بدهند تا اعضای کمیسیون وزیر مربوطه را احضار کنند و از او توضیح بخواهند و یا موضوع را به سازمان مدیریت و برنامه اطلاع دهند.

آیا بودجه تعلق گرفته به بخش فرهنگی، همان بودجه مورد انتظار دولت بود؟

مختصری از مصوبه دولت کمتر است اما برای رفع نیازهای فرهنگی کفایت می‌کند.

برخی نمایندگان مجلس عنوان کردند که بودجه سال 89 خرج برنامه‌های جریان انحرافی شده است...

این حرف درست است اما به هر دستگاهی حتی اگر در سال گذشته بودجه نرسیده است، باید به کمیسیون مربوطه گزارش بدهد تا پیگیری شود

خرج مصارف انتخاباتی می‌شود

حجت الاسلام محمدتقی رهبر هم یکی از نمایندگانی است که از وضعیت فرهنگی کشور ابراز نگرانی می‌کند. او تحقیق و تفحص از بودجه فرهنگی کشور را تنها راهکار موثر برای درک این موضوع می‌داند که چرا با تخصیص 1500 میلیارد، وضعیت فرهنگی کشور اسفبار است.

شاید بودجه فرهنگی سال 90 که 1500 میلیارد برای بخش فرهنگی بود، در این کاستی‌ها موثر باشد؟

این مبلغ که گفتید برای سال قبل بود که برای امسال هم مصداق دارد و برابر است اما چرا فکر می کنید بودجه فرهنگی کشور این میزان است؟ سازمانها و نهادهای فرهنگی هزارها میلیارد بوجه رسمی دارند و آنچه شما می‌گویید مازاد بودجه ارشاد است.

پس چرا با توجه به این بودجه هنگفت که می‌گویید، وضعیت فرهنگی کشور مورد رضایت روحانیت و مردم نیست؟ این بودجه چه می‌شود؟

سوال من هم همین است. با این همه ادعا و بودجه چرا باید وضعیت فرهنگی کشور اینگونه باشد؟ دولت چقدر از این بودجه را به مراکز فرهنگی اختصاص داده است؟ می‌دانیم که 20 تا30 درصد اختصاص داده‌اند.

چه نهادهایی از میزان بودجه فرهنگی اختصاص یافته به استانها اطلاع دارند؟

ما هم نمی‌دانیم و جای سوال است که این بودجه در دست چه کسانی است. استانداران باید خبر داشته باشند که آنها هم نمی‌دانند. استاندار اصفهان با اصلا نمی‌داند و زمانی که از او سوال می‌کنیم می‌گوید خرج مصلا شده است. استاندار می‌گوید بخشی از بودجه به این استان داده شده است.

پس چه باید کرد؟

مجلس باید در مورد بودجه تحقیق و تفحص کند. شفاف‌سازی شود و همه بدانند با این بودجه چرا وضعیت فرهنگی اینگونه است. وضع بودجه فرهنگی معلوم نیست و در برخی موارد اصلا این بودجه اختصاص داده نشده است. در مورد این وضعیت با نهادهای فرهنگی و وزیر ارشاد صحبتی کرده‌اید؟

یک مصوبه مد و لباس داشتیم که اجرا نشد. از وزیر می‌پرسیم و می‌گوید که پول نداریم. پس این پول کجا می‌رود؟ عملکرد دستگاههای فرهنگی واقعا ابهام دارند.

در مورد بودجه فرهنگی سال گذشته حرف و حدیثهایی مبنی بر خرج این بودجه از سوی جریان انحرافی داشتیم.

بله. معتقدم که مجلس بالاخره باید از بودجه فرهنگی دولت چه سال گذشته و چه امسال، تحقیق و تفحص بکند.

15 درصد بودجه حوزه پرداخت شده است

حجت الاسلام غروی هم از اعضای جامعه مدرسین است که معتقد است بودجه فرهنگی دولت هنوز در دست مشایی است. او هم از مجلس می‌خواهد تا در این باره تحقیق و تفحص انجام شود.

با توجه به اینکه بودجه فرهنگی سال 90 از سوی مجلسیان برای هر بخش تفکیک شده است چرا هنوز در وضعیت فرهنگی کشور با مشکل مواجه هستیم؟

دلیلش این است که بودجه فرهنگی هنوز در دست مشایی است و برای اهداف او خرج می‌شود.

طبق مصوبه مجلس 20 درصد بودجه های فرهنگی برای حوزه‌هاست...

20 درصد به کمک حوزه‌های علمیه در استانها بوده است و این طور نیست 20 درصد به حوزه علمیه برسد.

اطلاع دارید چقدر از این بودجه پرداخت شده است؟

اگر درست بگویم و کل این 20 درصد را 100 بگیرید، اکنون 15 درصد پرداخت شده است و تکلیف مابقی معلوم نیست البته این سوال باید از شورای حوزه پرسیده شود تا پاسخ دقیق‌تری گرفته شود.

منبع:  تهران امروز