معرفی وزیر یا سرپرست، دو راه پیش روی دولت

تکلیف دو وزارتخانه بی وزیر چه می​شود؟

با رای عدم اعتماد به وزیر پیشنهادی ورزش و جوانان و تاسیس وزارتخانه جدید «راه و شهرسازی» در یک روزکاری مجلس، دو وزارتخانه بدون وزیر مانده​اند.

کد خبر: ۱۷۲۳۵۱

تاریخ: ۰۱ تير ۱۳۹۰ - ۱۰:۴۵

اگرچه بی وزیر ماندن این دو وزارتخانه وجه مشترک آنهاست ولی جنس فقدان ریاست در نوک هرم آنها با یکدیگر متفاوت است. چه آنکه علی رغم رای مجلس به تشکیل وزارت ورزش، رئیس​جمهور طی سه ماه گذشته برای آن سرپرستی تعیین نکرده بود اما او بلافاصله پس از استیضاح حمید بهبهانی (در 12 بهمن ماه سال گذشته)، نیکزاد را به عنوان سرپرست وزارت راه گمارد.

خبرآنلاین:  بر اساس اصل 135 قانون اساسی، وزرا تا زمانی‏ که‏ عزل‏ نشده​ اند و یا بر اثر استیضاح‏ یا درخواست‏ رای‏ اعتماد، مجلس‏ به‏ آنها رای‏ عدم‏ اعتماد نداده‏ است‏ در سمت‏ خود باقی‏ می‏​مانند. همچنین رییس‏ جمهور می‏​تواند برای‏ وزارتخانه‏​هایی‏ که‏ وزیر ندارند حداکثر برای‏ مدت‏ سه‏ ماه‏ سرپرست‏ تعیین‏ نماید.

آنگونه که در این اصل آمده، احمدی​نژاد به استناد آن می​تواند برای هر دو وزارتخانه «راه و شهرسازی» و «ورزش و جوانان» برای مدت سه ماه سرپرست تعیین کند. چون این دو وزارتخانه تازه تاسیس هستند و تا کنون هم برای هیچ کدام از آنها سرپرستی تعیین نشده است.

اگرچه در قانون اساسی، به مهلت تمدید سرپرستی وزارتخانه​ها اشاره​ای نشده است، اما روند امور در دولت​های گذشته نشان داده که در صورت عدم رای اعتماد به وزیر معرفی شده بعدی، باز هم رئیس​جمهور می تواند سرپرست تعیین کند.

کما اینکه در دولت اصلاحات، محمد عارف به عنوان وزیر پست و تلگراف عزل و به عنوان رییس سازمان مدیریت منصوب شد. پس از وی نصرالله جهانگرد به عنوان سرپرست این وزارتخانه معرفی شد اما به عنوان وزیر پیشنهادی رای اعتماد نیاورد. پس از وی بهرام​پور که مدیرعامل مخابرات بود به عنوان سرپرست وزارت پست و تلگراف انتخاب شد تا اینکه نهایتا احمد معتمدی به عنوان دومین وزیر پیشنهادی پست و تلگراف و تلفن معرفی شد و توانست با کسب رای اعتماد در مجلس ششم به عنوان وزیر ارتباطات به کابینه دولت خاتمی بپیوندد.

نمونه بعدی را در دولت اول احمدی نژاد شاهدی بودیم. آنگاه که او داوود دانش​جعفری را از وزارت اقتصاد عزل کرد و حسین صمصامی را سرپرست این وزارتخانه کرد. مجلس هفتم پس از معرفی وی به عنوان وزیر پیشنهادی اقتصاد تلویحا اعلام کرد که به او رای اعتماد نخواهد داد. اما فرصت قانونی سه ماهه اداره وزارتخانه با سرپرست گذشته بود و چون احمدی​نژاد وزیری هم معرفی نکرده بود، نتوانست همچون دولت پیشین، مهلت اداره وزارتخانه با حضور سرپرست را سه ماه دیگر با سرپرست دیگری تمدید کند. اینجا بود که کار به حکم حکومتی کشید و سرپرست وزارت اقتصاد با حکم حکومتی در این وزارتخانه ماند تا اینکه شمس​الدین حسینی به عنوان وزیر پیشنهادی معرفی شد و رای اعتماد گرفت.

امروز در اولین روز تیرماه نیکزاد دیگر نمی تواند سرپرست وزارت مسکن و شهرسازی باشد. البته از آنجا که وزارت «راه و شهرسازی» یک وزارتخانه تازه تاسیس است، رئیس جمهور می​تواند بار دیگر نیکزاد را به عنوان سرپرست این وزارتخانه برای سه ماه منصوب کند.

این در حالی است که رئیس​مجلس روز گذشته صراحتا از رئیس​جمهور خواست تا وزیر «راه و شهرسازی» و «ورزش و جوانان» را به مجلس معرفی کند تا هفته آینده بار دیگر جلساتی برای بررسی صلاحیت آنها در مجلس تشکیل شود. اما فرمان دولت در دستان احمدی نژاد است و اوست که تصمیم می​گیرد، این دو وزارتخانه را با معرفی وزیر پیشنهادی اداره کند یا سرپرست برای اخذ مهلت جهت معرفی وزیر در فرصتی دیگر.