عضو هيأت رئيسه مجلس:

حكم رئيس‌جمهور براي 3 وزير شبهه قانونی دارد

کد خبر: ۱۶۴۷۵۴

تاریخ: ۲۵ ارديبهشت ۱۳۹۰ - ۱۳:۱۲

عضو هيئت رئيسه مجلس گفت كه اقدام رئيس‌جمهور براي اعلام پايان مأموريت وزراي نفت، صنايع و رفاه با استناد به ماده 53 قانون برنامه پنجم شبهه قانوني دارد.

به گزارش فارس، محمد دهقاني نماينده مردم طرقبه و چناران و عضو هيئت رئيسه مجلس شوراي اسلامي با اشاره به حكم روز گذشته رئيس‌جمهور براي محرابيان، ميركاظمي و محصولي كه به دليل ادغام وزارتخانه‎ها‌يشان پايان مأموريت آنان را اعلام كرد، گفت: تكليف موضوع ادغام وزارتخانه‌ها روشن است.

*هيچ ادغامي صورت نمي‌گيرد مگر آنكه وظايف وزارتخانه‌هاي جديد به تصويب مجلس برسد

وي افزود: طبق اصل 133 قانون اساسي و با توجه به نظر شوراي نگهبان كه به اتفاق آراء اين نظر اعلام شد، هيچ ادغامي صورت نخواهد گرفت مگر اينكه وظايف و اختيارات وزارتخانه‌هاي جديد به تصويب مجلس برسد.

*از نظر قانون و نظام تاكنون ادغامي در ارتباط با وزارتخانه‌ها صورت نگرفته است

اين عضو هيئت رئيسه مجلس همچنين تصريح كرد: بنابراين تا زماني كه شرح وظايف وزارتخانه‌هاي جديد در مجلس تصويب نشده باشد، وزارتخانه‌هاي فعلي به كار خود ادامه مي‌دهند لذا از نظر قانون و نظام تاكنون ادغامي در ارتباط با وزارتخانه‌ها صورت نگرفته و وزارتخانه‌هاي نفت، رفاه و راه كما في‌السابق به جاي خودشان باقي هستند و هيچ انحلال و ادغامي صورت نگرفته است.

*وزراي نفت، رفاه و صنايع بايد به كار خودشان ادامه دهند

وي ادامه داد: تا زماني كه شرح وظايف وزارتخانه‌هاي جديد در مجلس تصويب نشود، طبيعتاً آن وظايفي كه قبلاً مجلس براي وزارتخانه‌هاي فعلي تصويب كرده بود، نمي‌تواند منتفي و لغو شده باشد، يعني تا زماني كه مجلس وظايف وزارتخانه‌هاي جديد و ادغام شده‌ها را تصويب نكند، قانوني كه قبلاً مجلس براي وزارتخانه‌هاي فعلي مصوب كرده بود، به اعتبار خودش باقي و وزارتخانه‌ها منحل نشده است و زماني كه وزارتخانه‌ها منحل نشده‌اند، علي‌القاعده اين وزرا هم بايد به كار خودشان ادامه دهند.

* حكم رئيس‌جمهور براي 3 وزير شبهه غيرقانوني دارد

"رئيس‌جمهور در حكمي كه براي سه وزير ياد شده داده، آورده كه در اجراي ماده 53 قانون برنامه پنجم پايان مأموريت شما را اعلام مي‌كنم كه اين شبهه غيرقانوني دارد چرا كه اجراي ماده 53 برنامه پنجم به اين معناست كه بايد وظايف وزارتخانه‌هاي جديد در مجلس تصويب شود و تا وقتي كه وظايف وزارتخانه‌هاي جديد در مجلس تصويب نشده، ادغامي صورت نگرفته است كه رئيس‌جمهور بخواهد وزرا را عزل يا نصب كند. "

* تاكنون ادغامي انجام نشده كه رئيس‌جمهور بخواهد وزيري را عزل يا نصب كند

به گفته دهقاني، اگر رئيس‌جمهور اعلام مي‌كرد كه فلان وزيرم را عزل مي‌كنم و لفظ "طبق ماده 53 قانون برنامه پنجم " را نمي‌آورد، اين اختيار را رئيس‌جمهور داشت كه وزير را عزل كند اما هم‌اكنون كه مي‌نويسد در اجراي ماده 53 قانون برنامه پنجم، اين شبهه غيرقانوني وجود دارد و رئيس‌جمهور نمي‌تواند اين كار را انجام دهد، چرا كه ادغامي تاكنون انجام نشده كه او بخواهد وزيري را عزل و يا نصب كند و به نظر بنده اين كار رئيس‌جمهور شبهه غيرقانوني دارد.

* گروه انحرافي برنامه‌اي براي اختلاف‌سازي در كشور دارد

وي در ادامه اين گفت‌وگوي خود با فارس گفت: نگراني بنده اين است كه يك گروه انحرافي برنامه‌اي براي اختلاف‌سازي در كشور دارد، يعني مسائل بديهي كه موضوعات كاملاً روشني هستند و سبقه قانوني هم دارند و شوراي نگهبان نيز به عنوان فصل‌الخطاب نظر خودش را اعلام كرده، اين موضوعات نبايد زمينه‌اي براي اختلاف بين قوا باشد و من فكر مي‌كنم اتفاقاتي كه در حال رخ دادن است،‌ اتفاقات عادي نيست و شايد يك مسير و برنامه‌اي براي اختلاف‌سازي و ايجاد بحران در كشور است.

"به اعتقاد مجلس هنوز وزارتخانه‌هاي نفت، رفاه و صنايع منحل نشده‌اند و تا زماني كه وزارتخانه‌ها منحل نشده‌اند، طبيعتاً اين وزرا بايد به كار خودشان ادامه دهند و براي 3 ماه و 2 ماه كه نمي‌شود وزير جديد انتخاب كرد و براي 2 ماه يا 3 ماه نمي‌شود كه همه بي‌سر و سامان شوند و اين يك بحران‌سازي در كشور است و نمي‌دانم اين اقدامات در كشور با چه اهدافي صورت مي‌گيرد. "

محمد دهقاني كه رداي نمايندگي مردم طرقبه و چناران را نيز بر تن دارد، بر همين اساس متذكر شد: وقتي كه به صراحت موضوع ادغام وزارتخانه‌ها در جلسه مشترك احمدي‌نژاد با لاريجاني و در حضور رهبر معظم انقلاب مرتفع مي‌شود، ‌بنده خيلي تعجب مي‌كنم كه چرا رئيس‌جمهور مي‌گويد "در راستاي اجراي ماده 53 قانون برنامه پنجم، وزير را عزل مي‌كند؟ " او اگر مي‌خواهد وزيري را عزل كند، خب عزل كند، چرا مي‌گويد در اجراي ماده 53 قانون برنامه پنجم و ادغام وزارتخانه‌ها اين كار را انجام مي‌دهد؟

*رئيس‌جمهور نمي‌تواند به استناد ادغام، وزرا را عزل كند

وي اضافه كرد: به نظر بنده اين اقدام رئيس‌جمهور شبهه غيرقانوني دارد و او اگر به عنوان رئيس‌جمهور و دولت مي‌خواهد وزيري را عزل كند، بدون توجه به ادغام مي‌توانست اين كار را انجام دهد ولي با توجه به ادغام نمي‌تواند عزل كند، يعني رئيس‌جمهور نمي‌تواند به استناد ادغام، وزرا را عزل كند.

*وزرا در عالم قانون عزل نشده‌اند و وقتي كار رئيس‌جمهور قانوني نباشد، وزرا بايد به كار خودشان ادامه دهند

در ادامه دهقان در پاسخ به سؤالي مبني بر اينكه حالا كه وزرا بركنار شده‌اند و سرپرستان جديد نيز معرفي نشده‌اند و مجلس هم مي‌گويد ادغامي هنوز انجام نشده، بنابراين تكليف سرپرستي اين وزارتخانه‌ها با چه كسي است؟ پاسخ داد: به نظر بنده وزرا بايد به كار خودشان در وزارتخانه‌هاي مربوطه ادامه دهند و بنده معتقدم اين وزرا در عالم قانوني عزل نشده‌اند و كار رئيس‌جمهور وقتي قانوني نباشد، وزرا بايد به كار خودشان ادامه دهند تا تكليف اين ادغام مشخص شود.

اين عضو حقوقدان هيئت رئيسه مجلس در پاسخ به سؤال ديگري مبني بر اينكه وزيران چه كاري انجام دهند زماني كه رئيس‌جمهور پايان مأموريت آنها را طي نامه‌اي اعلام كرده، توضيح داد: من نظر خودم را مطرح مي‌كنم و در عين حال حداقل اين است كه وقتي يك مسئوليت را از فردي سلب مي‌كنيم، بايد فردي را جايگزين او كرد، ولي هم‌اكنون كسي جاي وزراي عزل شده، گذاشته نشده است كه البته رئيس‌جمهور مي‌تواند خودش سرپرستي وزارتخانه‌ها را بر عهده گيرد و فعلاً سرپرست خودش باشد تا ببينيم چه مي‌شود و زماني كه فردي را براي سرپرستي تعيين نكرده باشيم، در واقع خود رئيس‌جمهور سرپرست وزارتخانه محسوب مي‌شود.

وي در بخش ديگري از اين گفت‌وگو و در پاسخ به سؤالي مبني بر اينكه اگر رئيس‌جمهور نامجو را به عنوان سرپرست وزارت نفت تعيين كند، علاوه بر اينكه سكانداري وزارت نيرو بر عهده وي است، در اين صورت مجلس چه اقدامي انجام مي‌دهد، گفت: البته به نظر بنده طبق قانون رئيس‌جمهور نمي‌تواند اين كارها را انجام دهد و قانون چنين اجازه‌اي به رئيس‌جمهور نمي‌دهد كه كشور را به هم بريزد، اما اگر اين كار را انجام دهد، طبيعتاً بايد فكر ديگري براي شرايط موجود شود و بايد بنشينيم دوستانه آن را حل كنيم.

"رئيس‌جمهور مي‌تواند طبق قانون اساسي وزرا را عزل كند و البته تا نيمي از كابينه را هم مي‌تواند عزل كند و هيچ مانعي در اين موضوع براي رئيس‌جمهور وجود ندارد، اما وقتي رئيس‌جمهور مي‌گويد به استناد بند 53 قانون برنامه پنجم، يك شبهه غيرقانوني به وجود مي‌آيد چرا كه هنوز ادغامي به وجود نيامده كه رئيس‌جمهور وزيري را عزل يا نصب مي‌كند و اگر رئيس‌جمهور لفظ ماده 53 قانون برنامه پنجم را نمي‌آورد،‌ هيچ شبهه‌اي وجود نداشت و مي‌توانست وزراي خود را عزل كندف اما چون عنوان شده در راستاي اجراي ماده 53 برنامه پنجم اين اقدام صورت مي‌گيرد، بنابراين اين موضوع شبهه غيرقانوني دارد، چون اقدامي تاكنون عملاً براي ادغام وزارتخانه‌ها انجام نشده و قانوناً تا زماني كه مجلس تصويب نكرده، اقدامي صورت نمي‌گيرد و اين شبهه غيرقانوني براي اقدام احمدي‌نژاد در اين زمينه وجود دارد. "

*بعضي جريانات دنبال ايجاد پيچيدگي و شرايط بغرنج در كشور هستند

در خاتمه اين گفت‌وگو خبرنگار فارس پرسيد "اگر مجلس پس از ارائه لايحه شرح وظايف ادغام وزارتخانه‌هاي نيرو و نفت، كلاً با ادغام وزارت نفت با هر وزارتخانه‌اي مخالفت كند و مجلس تشخيص دهد وزارت نفت به دليل گستردگي كاري كه دارد، نبايد با وزارتخانه‌اي ادغام شود، در اين صورت با توجه به آنكه وزير وزارت نفت از سوي رئيس‌جمهور عزل شده،‌ چه اتفاقي مي‌افتد؟ " دهقان گفت: اين پيچيدگي‌ها طبيعي نيست و اين پيچيدگي‌هاي ساختگي است و همه افرادي كه مقداري در امور كشور توجه داشته باشند، مي‌فهمند كه وقتي اين كارها انجام مي‌شود، پيچيدگي‌هايي به وجود مي‌آيد، ولي من معتقدم كه اين پيچيدگي‌ها ساختگي است و اين طور نيست كه به صورت اين اتفاقي افتاده باشد و بايد واقعاً اين پيچيدگي‌هاي ساختگي، ريشه‌يابي شوند كه چرا بعضي از جريانات دنبال ايجاد پيچيدگي و شرايط بغرنج در كشور هستند.