جستجوی دلیل تاخیر بی‌سابقه در ارائه بودجه

کد خبر: ۱۴۸۱۶۰

تاریخ: ۲۵ بهمن ۱۳۸۹ - ۱۰:۳۶

تاخیر دولت در سال جاری برای ارائه بودجه سالانه به مجلس بی سابقه ترین تاخیر در ادوار دولت های سه دهه کشور است.

به گزارش خبرآنلابن،‌ حتی نامه نائب رئیس مجلس به دولت درباره اینکه بودجه را تا 10 بهمن به مجلس ارسال کند، کارساز نشد و در نهایت وقتی رئیس جمهور در روز  رای اعتماد به وزیر امور خارجه به مجلس آمده بود، سوال موسی الرضا ثروتی از محمود احمدی نژاد در حین خروج او از مجلس درباره زمان ارائه بودجه، آب سردی به روی آتش نمایندگان می ریزد. آنجا که وی خطاب به این نماینده می گوید که «در گفتگویی با رئیس جمهور از وی شنیده است که بررسی بودجه تازه این هفته در هیات دولت آغاز شده است و به این ترتیب به نظر نمی رسد حداقل تا دو هفته دیگر دولت آمادگی ارایه لایحه بودجه 90 به مجلس را داشته باشد.»

تاخیری که ثروتی می گوید با توجه به آنکه حداقل زمان قانونی بررسی بودجه در مجلس 45 روز است این احتمال را تقویت می کند که بررسی بودجه به جای سال جاری به سال 90 موکول شود که این مسئله مشکلات زیادی به همراه خواهد داشت. موضوعی که پیش از آن هم موجب تذکر محمدرضا خباز عضو کمیسیون اقتصادی مجلس درباره تاخیر دولت در ارائه لایحه بودجه سالانه شده بود که با وارد دانسته شدن از سوی رئیس مجلس مشخص شد که بودجه سال 90 بر هلاف همه سالهای گذشته باید در سال 90 بررسی شود. آنجا که با وارد دانسته شدن تذکر از سوی رئیس مجلس موضوع این گونه پایان یافت که «کاملا روشن است که رسیدگی به لایحه بودجه تا قبل از سال غیرممکن است.»

از آن پس بود که ایده تصویب بودجه به صورت یک دوازدهم در میان نمایندگان مطرح شد که به معنای تصویب بودجه تنها در سه ماه اول سال است.

چندی بعد هم احمدی توکلی در گفت وگویی اعلام کرد که بودجه در اردیبهشت 90 به دولت ابلاغ خواهد شد.

جستجو درباره دلایل تاخیر دولت در بودجه اگر چه یک روی سکه اش توجیه دولت درباره اینکه برنامه پنجم توسعه دیر به دستش رسیده است، اما روی دیگر سکه این تاخیر از نگاه برخی نمایندگان تلاش دولت برای کم شدن تغییرات در بودجه سالانه توسط مجلس است. دیرتر ارسال کردن بودجه می تواند موجب شود نمایندگان برای بررسی سریعتر بودجه آن را به سرعت تصویب کنند و به این شکل تغییرات در برنامه بودجه کاهش یابد. هر چند برخی نمایندگان هم معتقدند تغییرات که در نهایت در بودجه سالانه اعمال می شود بیش از 5 تا 6 درصد نیست و بسیاری از پیشنهادات نمایندگان هم در عمل در صحن علنی رای نمی آورد.

در ادامه دیدگاه 9 نماینده مجلس درباره دلیل تاخیر دولت در ارائه بودجه و پیامد های این تاخیر را بخوانید:

نام

کمیسیون

دلیل تاخیردر ارائه بودجه

تبعات تاخیر در سیستم اداری کشور

علی رضا مرندی

بهداشت

علم غیب ندارم،اما دلیل تاخیر دولت بیشتر به تصویب برنامه پنجم باز می گردد.

قطعا تاثیر بدی دربودجه سالانه خواهد داشت.

علی رضا محجوب

اجتماعی

نمی توان گفت دولت در ارائه بودجه با تاخیر عمدی دارد شاید آنها تصور می کنند با دیرتر ارسال کردن بودجه به مجلس  رسیدگی های مختصر تری خواهد داشت و بودجه دست نخورده تر می ماند.

تاخیر در ابلاغ بودجه قاعدتا تاثیر خود را در ابلاغ بودجه به منابع عمرانی می گذارد و  تخصیص های عمرانی کشور و آنچه جنبه سرمایه ای دارد آسیب هایش بزرگ و جبران ناپذیر خواهد بود.

این دید که فکر کنیم که سال مالی جدی ما از خرداد ماه آغاز می شود، اشتباه است و موجب می شود برخی ماههای سال را از دست بدهیم. درسه ماه زمستان هم که نمی توان به طور جدی کار عمرانی کرد و در نهایت 6 ماه مفید برای کار خواهیم داشت. برخی کشورها به دلیل اینکه دو شیفت کار می کنند به جای 12 ماه ، 24 ماه کار می کنند.

اسدالله بادامچیان

شوراها

ارائه بودجه سال آینده به مجلس دیر نشده است. به هر حال امسال هدفمند شدن یارانه‌ها و مساله برنامه پنجم توسعه در مجلس بررسی شد.من فکر می‌کنم در این زمینه نباید دولت را مقصر بدانیم.

-----

عوض حیدر پور

امنیت ملی و سیاست خارجی

علت تاخیر در بودجه این است که برنامه پنجم کمی دیر ابلاغ شد وقاعدتا تدوین نهایی  بودجه کمی طول می کشد تا به مجلس برسد.

تاخیر در تصویب بودجه  تاثیر خیلی زیادی در سیستم اداری کشور ندارد چرا که خرداد ماه فعال شدن سیستم بودجه ای کشور است و به احتمال زیاد تا ابتدای سال بودجه به دولت ابلاغ می شود.

حسین امیری خامکانی

انرژی

خیلی افراد معتقدند به دلیل اینکه دولت نمی خواهد ریز بودجه را مجلس بررسی کند به همین دلیل انگیزه ای برای به موقع رساندن به بودجه به مجلس ندارد.

بالاخره تاخیر در ابلاغ بودجه تاثیر خود را در دستگاه های اجرایی خواهد گذاشت. البته  چون بودجه های عمرانی، سال مالی جدیدشان در تیرماه سال بعد آغاز می شود شاید این موضوع تاثیر زیادی بر آنها نداشته باشد.

حسین اسلامی

اصل نود

با توجه به اینکه جمع بندی بودجه در دولت کمی زمان بر است و دستگاه های اجرایی باید نظرات خود را در این زمینه بدهند، این موضوع موجب طولانی شدن تدوین و ارائه بودجه به مجلس شده است.

تاخیر در ارائه بودجه مجلس را در بررسی آن دچار چالش می کند و زمان کافی برای بررسی نخواهد داشت و کار سه شیفته هم نمایندگان را دچار چالش می کند. قاعدتا  تصویب ناقص بودجه در سال جاری  در سیستم اد اری کشور در سال آینده تاثیر خود را خواهد گذاشت.

مجید نصیر پور

اجتماعی

در عالم واقع زندگی می کنیم قاعدتا تطبیق اصول برنامه پنجم توسعه بر بودجه سالانه زمان می برد. دولت انگیزه خاصی برای تاخیر ندارد. ضمن اینکه مجلس هم تاخیر دولت را با فشار بیشتر جبران می کند.

تاخر در ارائه بودجه قطعا منجر به تراکم جلسات مجلس برای بررسی بودجه می شود و ممکن است اشتباهات احتمالی را موجب شود.

احد خیری

اقتصادی

علت تاخیر درارائه بودجه بیشتر به برنامه پنجم و روند تصویب آن در مجلس باز می گردد چرا که دولت باید بودجه سالانه را متناسب با آن تدوین کند.

قطعا تصویب بودجه به صورت یک دوازدهم در برنامه ریزی مدیران  تاثیر خود را خواهد گذاشت و به طب در اجرا هم تاثیر گذار خواهد بود.

فرهاد بشیری

آموزش

این موضوع را از دولت بپرسید ولی دلیل عمده ای که از سوی دولت بیشتر ذکر شده برنامه پنجم توسعه بوده است.

تصویب بودجه یک پارچه قاعدتا جامع تر و کارشناسی تر است. وقتی بودجه یک پارچه نباشد این موضوع روی  دستگاه های اجرایی هم تاثیر خود را خواهد گذاشت و در برنامه ریزی های آنها تاثیر گذار خواهد بود.

حسین گروسی

صنایع

بعید می دانم تاخیر دولت در ارائه بودجه به دلیل این باشد که دولت بخواهد مجلس در بودجه تغییرات ندهد.

مسلم است که دیر ابلاغش شدن بودجه به دستگاه های اداری ضربه می زند  چون دستگاه های اجرایی یک ریال نمی توانند خرج کنند.

نام

کمیسیون

دلیل تاخیردر ارائه بودجه

تبعات تاخیر در سیستم اداری کشور

علی رضا مرندی

بهداشت

علم غیب ندارم،اما دلیل تاخیر دولت بیشتر به تصویب برنامه پنجم باز می گردد.

قطعا تاثیر بدی دربودجه سالانه خواهد داشت.

علی رضا محجوب

اجتماعی

نمی توان گفت دولت در ارائه بودجه با تاخیر عمدی دارد شاید آنها تصور می کنند با دیرتر ارسال کردن بودجه به مجلس  رسیدگی های مختصر تری خواهد داشت و بودجه دست نخورده تر می ماند.

تاخیر در ابلاغ بودجه قاعدتا تاثیر خود را در ابلاغ بودجه به منابع عمرانی می گذارد و  تخصیص های عمرانی کشور و آنچه جنبه سرمایه ای دارد آسیب هایش بزرگ و جبران ناپذیر خواهد بود.

این دید که فکر کنیم که سال مالی جدی ما از خرداد ماه آغاز می شود، اشتباه است و موجب می شود برخی ماههای سال را از دست بدهیم. درسه ماه زمستان هم که نمی توان به طور جدی کار عمرانی کرد و در نهایت 6 ماه مفید برای کار خواهیم داشت. برخی کشورها به دلیل اینکه دو شیفت کار می کنند به جای 12 ماه ، 24 ماه کار می کنند.

اسدالله بادامچیان

شوراها

ارائه بودجه سال آینده به مجلس دیر نشده است. به هر حال امسال هدفمند شدن یارانه‌ها و مساله برنامه پنجم توسعه در مجلس بررسی شد.من فکر می‌کنم در این زمینه نباید دولت را مقصر بدانیم.

-----

عوض حیدر پور

امنیت ملی و سیاست خارجی

علت تاخیر در بودجه این است که برنامه پنجم کمی دیر ابلاغ شد وقاعدتا تدوین نهایی  بودجه کمی طول می کشد تا به مجلس برسد.

تاخیر در تصویب بودجه  تاثیر خیلی زیادی در سیستم اداری کشور ندارد چرا که خرداد ماه فعال شدن سیستم بودجه ای کشور است و به احتمال زیاد تا ابتدای سال بودجه به دولت ابلاغ می شود.

حسین امیری خامکانی

انرژی

خیلی افراد معتقدند به دلیل اینکه دولت نمی خواهد ریز بودجه را مجلس بررسی کند به همین دلیل انگیزه ای برای به موقع رساندن به بودجه به مجلس ندارد.

بالاخره تاخیر در ابلاغ بودجه تاثیر خود را در دستگاه های اجرایی خواهد گذاشت. البته  چون بودجه های عمرانی، سال مالی جدیدشان در تیرماه سال بعد آغاز می شود شاید این موضوع تاثیر زیادی بر آنها نداشته باشد.

حسین اسلامی

اصل نود

با توجه به اینکه جمع بندی بودجه در دولت کمی زمان بر است و دستگاه های اجرایی باید نظرات خود را در این زمینه بدهند، این موضوع موجب طولانی شدن تدوین و ارائه بودجه به مجلس شده است.

تاخیر در ارائه بودجه مجلس را در بررسی آن دچار چالش می کند و زمان کافی برای بررسی نخواهد داشت و کار سه شیفته هم نمایندگان را دچار چالش می کند. قاعدتا  تصویب ناقص بودجه در سال جاری  در سیستم اد اری کشور در سال آینده تاثیر خود را خواهد گذاشت.

مجید نصیر پور

اجتماعی

در عالم واقع زندگی می کنیم قاعدتا تطبیق اصول برنامه پنجم توسعه بر بودجه سالانه زمان می برد. دولت انگیزه خاصی برای تاخیر ندارد. ضمن اینکه مجلس هم تاخیر دولت را با فشار بیشتر جبران می کند.

تاخر در ارائه بودجه قطعا منجر به تراکم جلسات مجلس برای بررسی بودجه می شود و ممکن است اشتباهات احتمالی را موجب شود.

احد خیری

اقتصادی

علت تاخیر درارائه بودجه بیشتر به برنامه پنجم و روند تصویب آن در مجلس باز می گردد چرا که دولت باید بودجه سالانه را متناسب با آن تدوین کند.

قطعا تصویب بودجه به صورت یک دوازدهم در برنامه ریزی مدیران  تاثیر خود را خواهد گذاشت و به طب در اجرا هم تاثیر گذار خواهد بود.

فرهاد بشیری

آموزش

این موضوع را از دولت بپرسید ولی دلیل عمده ای که از سوی دولت بیشتر ذکر شده برنامه پنجم توسعه بوده است.

تصویب بودجه یک پارچه قاعدتا جامع تر و کارشناسی تر است. وقتی بودجه یک پارچه نباشد این موضوع روی  دستگاه های اجرایی هم تاثیر خود را خواهد گذاشت و در برنامه ریزی های آنها تاثیر گذار خواهد بود.

حسین گروسی

صنایع

بعید می دانم تاخیر دولت در ارائه بودجه به دلیل این باشد که دولت بخواهد مجلس در بودجه تغییرات ندهد.

مسلم است که دیر ابلاغش شدن بودجه به دستگاه های اداری ضربه می زند  چون دستگاه های اجرایی یک ریال نمی توانند خرج کنند.