در بودجه سال آینده رعايت عدالت در اولویت باشد

محمد‌مهدی شهریاری

کد خبر: ۱۴۶۹۹۵

تاریخ: ۱۹ بهمن ۱۳۸۹ - ۱۴:۴۶

سرویس مجلس «تابناک» در‌حالی روزهای پایانی سال 89 را سپری می‌کنیم که نه تنها شاهد اجرای بودجه مصوب سال جاری از سوی دولت نبوده‌ایم بلکه حتی دولت موفق به اجرای لایحه پیشنهادی خود به مجلس هم نشده است.

بر این اساس به نظر می‌رسد که اظهارنظر نمایندگان در زمینه اولویت‌های بودجه سال آینده چندان از اهمیت برخوردار نیست. تدوین بودجه‌ای که سلیقه و نظرات افراد با‌نفوذ در آن از اهمیت برخوردار است قطعاً بودجه تأثیرگذاری نخواهد بود. به طور مثال هنگامی که آقای عزیزی معاون رئیس‌جمهور تخصیص بودجه به نمایندگان برای انجام عملیات عمرانی در حوزه‌های انتخابیه را به صورت یکسان انجام نداده و بر‌اساس قرار گرفتن در منطقه برخوردار یا دارای نفوذ بودن نماینده یا عضویت در کمیسیون خاص این واگذاری‌ها صورت می‌گیرد چطور می‌توان انتطار داشت که در بودجه‌بندی رعایت عدالت را شاهد باشیم.

با‌تمام این تفاسیر در تدوین بودجه سال آینده باید ابتدا رفع اشکالات اساسی در چگونگی و نحوه تخصیص بودجه مدنظر قرار گیرد. وجود اشکال 30 ساله در تدوین بودجه باعث شده که سال به سال بر این مشکلات افزوده شود. واقعیت این است که باید افرادی در رأس نهاد معاونت برنامه‌ریزی راهبردی ریاست جمهوری قرار گیرند که بتوانند بهترین و قابل‌اجرا‌ترین تصمیمات را در طراحی بودجه اتخاذ کنند.

متأسفانه در حال حاضر به دلیل نبود برنامه‌ریزی درست در این بخش بسیاری از طرح‌ها معطل مانده و با‌وجود 2 ماه مانده به آخر سال هنوز به دلیل عدم تخصیص به موقع اعتبار بسیاری از دستگاه‌ها متضرر شده‌اند. دومین مسئله در تدوین بودجه سال آینده رفع فاصله و شکاف اقتصادی – اجتماعی بین استان‌ها‌ست به این منظور که در بودجه‌ریزی به نقاط محروم توجه بیشتری صورت گیرد. متأسفانه علی‌رغم شعار عدالت‌محوری کمتر شاهد اقدام عملی در جهت تحقق آن بوده‌ایم.

استان خراسان‌شمالی با وجود این که در اکثر شاخص‌های کشوری سی‌و‌یکمین استان کشور محسوب می‌شود اما با این حال همواره شاهدیم که در بودجه‌نویسی اولویت با استانهای برخوردار بوده و استان‌های محروم کمترین بهره را برده‌اند. برای جلوگیری از ایجاد شکاف بیشتر بین استان‌ها، همچنین جلوگیری از مهاجرت دولت باید با توجه به شعار عدالت‌محوری توجه به این بخش در دستور کار قرار داده و بودجه را بر‌اساس شاخص‌ها عادلانه تقسیم کند. موضوع آمایش سرزمین هم از دیگر مواردی است که دولت باید در تدوین بودجه مد‌نظر قرار دهد.

واقعیت این است که با انجام آمایش صنعت در کشور بودجه‌ریزی راحت‌تر انجام خواهد شد. به این ترتیب که بر‌اساس ظرفیت‌های موجود در هر استان بودجه اختصاص داده خواهد شد. در صورتی که بودجه نویسی بر‌اساس آمایش صنعت به شکلی کارشناسی و بدون نفوذ افراد ذی‌نفع و بر‌اساس پتانسیل‌های هر استان انجام گیرد قطعاً در کشور شاهد توسعه و پیشرفت واقعی خواهیم بود.

*نماینده مردم بجنورد، جاجرم، مانه و سملقان در مجلس شورای اسلامی

تازه ترین اخبار مجلس شورای اسلامی را در صفحه سرویس مجلس «تابناک» بخوانید.