جای مسائل اصلی و فرعی را با هم عوض نکنیم

علیرضا سلیمی

کد خبر: ۱۴۶۳۷۰

تاریخ: ۱۷ بهمن ۱۳۸۹ - ۰۹:۱۲

سرویس مجلس «تابناک»نامه اخیر رئیس‌جمهور خطاب به نمایندگان مجلس شورای اسلامی و انتقادات ایشان نسبت به عملکرد مجلس و مجمع تشخیص مصلحت نظام درباره برخی مواد برنامه پنجم، چند نکته را پیش می‌آورد: اول اینکه به نظر می‌رسد سران قوا هرقدر مطالب خود را در فضای صمیمی نقل کنند و اختلاف نظرات آنان به سطح جامعه کشیده نشود، این به مصلحت کشور، مردم و نظام است چرا که فرصت برای گفت‌وگو و چانه زنی در مجالس خصوصی وجود دارد و نیاز نیست که ما آخرین ابزار را همان اول استفاده کنیم. البته سران قوا طبق نظر رهبری باید اختلاف را حرام بدانند و در جهت حفظ وحدت و هماهنگی بکوشند.

دوم اینکه هرکدام از قوا جایگاه خاص خود را دارد و طبیعی است که هیچ یک از آنها نمی‌تواند در مسائل دیگری دخالت کند و این خلاف عدالت است. مردم هم این انتظار را از مسئولان ندارند. اگر هم احیانا چنین اتفاقی افتاد، باید این مسئله به رهبری ارجاع داده شود و ایشان برحسب آنچه در قانون اساسی آمده، این اختلاف را حل کند زیرا این ولایت فقیه است که می‌تواند راه برون رفت از این تنگناها را به ما نشان دهد.

سوم اینکه پرداختن بیش از حد به این مسئله، در شرایط کنونی به صلاح نیست. اول به دلیل شرایط خارجی و تحولات منطقه که به سرعت رخ می‌دهد و ما به عنوان‌ام القرای اسلامی، باید به این مسائل توجه داشته باشیم. دوم هم به دلیل شرایط داخلی و اینکه ما در حال اجرای طرح هدفمندسازی یارانه‌ها و در روزهای آغازین اجرای آن هستیم. این طرح، اقدام بسیار عظیمی است که در کشور شروع شده و به صلاح مردم است که مسئولان کشور هم خود را در راستای درست اجرا کردن آن قرار دهند. بنابراین نباید مسائل اصلی را فرعی و مسائل فرعی را اصلی کنیم و به جای تمرکز بر این مسائل، به حاشیه‌ها و مسائل جانبی بپردازیم.

مسئله دیگر، تأخیر دولت در ارائه لایحه بودجه سال 90 به مجلس است. البته بخشی از تأخیر دولت، طبیعی بوده، زیرا بودجه 90 باید با نگاه به برنامه پنجم نوشته شود و در مهلت قانونی تعیین شده برای ارائه بودجه به مجلس، یعنی 15 آذر هنوز برنامه در مجلس بود و تصویب نشده بود.

با این حال، اما انتظار داشتیم دولت همزمان با برنامه، بودجه را هم پیگیری می‌کرد و با همدلی بیشتر، این رکورد تأخیر در ارائه بودجه را به جا نمی‌گذاشت. زیرا هر چه فرصت مجلس برای بررسی بودجه کمتر باشد، دقت و کارشناسی لازم و فرصت استفاده از نظرات نمایندگان به صورت مبسوط کاهش می‌یابد و احتمال دارد مجلس نتواند به موقع بودجه را تمام کند. چون طبق آیین نامه، مجلس حداقل 35 روز فرصت برای بررسی بودجه و نهایی کردن آن نیاز دارد. با این حال، گاهی به دلیل همین تأخیرهای دولت، شورای نگهبان در روزهای پایانی سال همزمان با مجلس، بودجه را بررسی می‌کند و آن را برای رفع شبهات و اشکالات ارجاع می‌دهد. بنابراین برای جلوگیری از این فشرده کاری و تعجیل، اگر این لایحه زودتر ارائه می‌شد، بهتر بود. البته این توجیه خوبی برای تأخیر در ارائه بودجه نیست، چون دولت برنامه پنجم را هم با تأخیر به مجلس آورد.

اما بخشی از این تأخیر هم تقصیر خود مجلس است، چرا که برنامه از اسفند سال گذشته به مجلس آمد، اما مجلس در آن برهه ترجیح داد بودجه 89 را به برنامه اولویت بدهد. به هر تقدیر، در نهایی شدن برنامه تأخیری به وجود آمد و این بخشی از تأخیر در ارائه بودجه را توجیه می‌کند، اما همه آن را نه و دولت باید زودتر از اینها بودجه را به مجلس می‌آورد. امیدواریم این اتفاق در روزهای آینده رخ بدهد تا فرصت مجلس برای بررسی بودجه دیگر از این کمتر نشود.

نماینده مردم محلات و دلیجان در مجلس  شوراي اسلامي

تازه ترین اخبار مجلس شورای اسلامی را در صفحه سرویس مجلس «تابناک» بخوانید.