چگونگی تاثیر هدفمندی یارانه‌ها بر قیمت مسکن

کد خبر: ۱۴۰۸۰۸

تاریخ: ۱۶ دی ۱۳۸۹ - ۱۸:۰۶

اتمام بررسی لایحه برنامه پنجم توسعه واجرای مرحله جدید از قانون هدفمندی یارانه ها باعث شد سراغ مهندس شعبانی عضو کمیسیون عمران مجلس هشتم برویم و نظر او را درباره موضوعات مرتبط با این حوزه جویا شویم.
مشکلات پیمانکاران بخش های مختلف ساختمانی از جمله فعالان در مسکن مهر، هدفمندی یارانه ها و تاثیر آن در بازار مسکن در کنار گلایه های او از برخی سیاست های اقتصادی پیشین،از جمله مسائلی است که در گفت و گوی خبرنگار پیام ساختمان و تاسیسات با امین شعبانی، نماینده مردم سنندج در مجلس شورای اسلامی مطرح شد. آنچه پیش روست، خلاصه ای از این گفتگو است.

برای ورود به بحث به این موضوع بپردازید که چرا مسکن تا این حد مورد توجه مسوولان و مدیران است؟ آیا طرح های موجود، جواب گوی نیاز جامعه هست؟

نیاز جامعه به مسکن و سرپناه تنها با برنامه پنج ساله پنجم توسعه و تصویب مصوباتي از اين قبيل مرتفع نخواهد شد. اینکه در قانون گفته شده است، تامین خوراک و پوشاک و مسکن ضروری هر يك از شهروندان، از وظايف دولت است، به اين دليل است كه پایه و اساس اقتصاد و امنيت هر جامعه اي به مسکن وابستگی دارد. تامین مسکن اقشار کم درآمد و مستضعف برای رفع اين نیاز اساسي جامعه است.

از طرفی با توجه به افزایش جهشی جمعیت که در سال های ابتدايي پس از انقلاب صورت گرفت، هم اكنون تعداد جواناني كه به سن ازدواج رسیده اند، بسيار زياد است و هر يك از اين افراد براي تشكيل خانواده اولين نيازشان سرپناه مناسب است. از همین روی برای اینکه بتوانیم نیازهای موجود جامعه را در بخش مسکن پاسخ گو باشیم باید با مدیریت منابع مالی و انسانی در بهروری استفاده از منابع موجود تلاش کنیم.

از سوی دیگر به عقیده بنده، امکانات و تسهیلات مسکن مهر باید در اختیار بانک مسکن قرار می گرفت که متاسفانه در لایحه برنامه پنج ساله پنجم از سوی دولت لحاظ نشده و به کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی نیامده بود.

باتوجه به پایان بررسی برنامه توسعه، مصوبات برنامه پنجم را در بعد عمرانی و صنعت ساختمان چگونه ارزیابی می کنید؟

در بررسی برنامه پنجم کارهای خوبی انجام شد یکی از آنها در مورد بافت های فرسوده بود که در حال حاضر اشتیاق سرمایه گذاران برای مشارکت دراین بخش کم است و تلاش کمیسیون عمران در هنگام بررسی لایحه برنامه پنجم در نظر گرفتن مشوق هایی برای حضور گسترده سرمایه گذاران در این بخش بوده است.

از جمله مصوبات این برنامه در بخش مسکن این است که به وزارت مسکن و شهرسازی این اختیار داده شد زمین های مازاد خود را واگذار کنند و منابع به دست آمده از این راه و سرمایه خود را در بافت های فرسوده هزینه کند و زمین مورد نیاز مسکن مهر را از طریق بافت های فرسوده تامین کند
و این امکان نیز در نظر گرفته شد که برای احیای بافت های فرسوده تسهیلات دراختیار مالکان یا سازندگان مسکن قرار گیرد.

پیمانکاران همواره از وجود برخی مشکلات در راه تولید مسکن به ویژه در مسکن مهر شکایت دارند، ارزیابی شما از این مشکلات چیست؟

غیر از مشکلات مربوط به صنعتی سازی که ملاک اول مسکن مهر است و دشواری یافتن پیمانکاران مناسب که قادر به انجام این کار بزرگ باشند، کاغذ بازی های اداری این کار چه از لحاظ زمان بری و چه از لحاظ هزینه، سرسام آور است. متاسفانه بروکراسی موجود در مسیر اجرای این طرح اجازه نمی دهد کار در مدت زمانی که مطلوب است به نتیجه برسد. یک ساختمان شاید از لحاظ فنی ظرف مدت شش تا هشت ماه ساخته شود. اما متاسفانه اخذ پروانه ها و نقشه های استاندارد همان ساختمان، حداقل ۱۲ تا ۱۴ ماه به طول می انجامد.

از طرح مسکن مهر که در دولت آقای احمدی نژاد آغاز شد، این انتظار وجود دارد که در طول برنامه پنج ساله پنجم توسعه و در طول اجرای سند چشم انداز ادامه یابد و ایراداتی که به این طرح وارد است، باید به صورت کارشناسی شده و فنی رسیدگی شود. باید این امکان در نظر گرفته شود که متراژ واحدها محدود نباشد و متناسب با مناطق باشد.

بازار مسکن با رکود مواجه است و این احتمال وجود دارد که  با هدفمندی یارانه ها و افزایش قیمت حامل های انرژی، قیمت تمام شده مسکن افزایش یابد. به نظر شما تاثیر هدفمندی یارانه ها بر قیمت مسکن چگونه خواهد بود و پیش بینی شما از قیمت مسکن در سال آینده چگونه است؟

کار ارزشمندی که در این دولت شکل گرفت این موضوع بود که دولت اقداماتی برای حذف قیمت زمین از قیمت ساختمان انجام دادو این باعث شد قیمت تمام شده مسکن تا حدود زیادی کاهش یابد که این خود امتیاز بزرگی محسوب می شود.اما با اجرای هدفمندی یارانه ها لاجرم قیمت تمام شده مسکن افزایش خواهد یافت، قیمت تمام شده مسکن وابستگی زیادی به قیمت مصالح ساختمانی دارد به گونه ای که حدود 35 درصد هزینه احداث هر ساختمان به هزینه تامین مصالح ساختمانی برمی گردد، که دست دولت نیست.

یکی از انتقاداتی که مجلس از دولت دارد این است که اگر تثبیت قیمت ها روال گذشته خود را طی می کرد امروز بنزین با همان 350تومان توزیع می شد
اگر هدفمندی یارانه ها طی 5 سال و با شیب ملایم اجرا شود تاثیر چندانی در قیمت مسکن نخواهد داشت و اگر با شیب تند اجرا شود در سال آینده شاهد افزایش قیمت مسکن و مصالح ساختمانی خواهیم بود.

یعنی به عقیده شما افزایش قیمت ساختمان در سال آینده و پس از هدفمندی یارانه ها مشروط است؟ و یا به عبارت دیگر در صورتی که یارانه ها با یک شیب ملایم آزادسازی شود، قیمت مسکن چندان تغییری نخواهد کرد؟

بله، دقیقا برهمین اساس بود که همکاران ما در مجلس هنگام تصویب قانون هدفمندکردن یارانهها بر آزاد سازی تدریجی قیمت حامل های انرژی تاکید داشتند و دولت را از هرگونه اقدام شتابزدهای منع می کردند. تمام این موارد به قیمت حامل های انرژی در آینده بستگی دارد. استفاده از تکنولوژی های جدید به قیمت حامل های انرژی بستگی دارد که مجلس آن را در اختیار دولت قرار داده است و دولت باید تصمیم گیری کند .

از دیگر مواردی که در سند چشم انداز بیست ساله به آن توجه شده است، موضوع استحکام و مقاوم سازی ساختمان ها در برابر حوادث غیر مترقبه است، در برنامه پنجم توسعه به این موضوع توجه شده است؟

بله، یکی از ضروریاتی که در ساخت و سازها باید مورد توجه قرار گیرد توجه به مقاوم سازی و استحکام ساختمان ها است و خوشبختانه در برنامه پنجم نیز به این مهم توجه شده است. از دیگر مواردی که در این برنامه مورد التفات نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی قرار گرفت، بهینه سازی مصرف سوخت در ساختمان ها و رعایت امور مربوطه است. این موضوع همچنین در گذشته تحت قالب لایحه اصلاح الگوی مصرف انرژی مورد بحث و بررسی قرار گرفت . معیارهای ساخت و ساز باید متناسب با مناطق تعیین شود زیرا شرایط هر منطقه با منطقه دیگر متفاوت است و همچنین میزان دسترسی در تمام مناطق یکسان نیست.