حمایت فراکسیون هوا و فضا از مبتکران

کد خبر: ۱۳۰۵۴۴

تاریخ: ۲۲ آبان ۱۳۸۹ - ۱۴:۳۷

"نصرالله كمالیان"نماینده مردم قوچان و فاروج در مجلس شورای اسلامی جزو نمایندگانی است كه هم حوزه اجرایی را تجربه كرده و هم حوزه علمی را؛ بنابراین اینك در مجلس شورای اسلامی و در جایگاه قانونگذاری نگاه وی‍ژه‌ای دارد و این نگاه ویژه توانمندی قابل توجه‌‌ای را به همراه دارد. او به تازگی به عنوان دبیر فراكسیون «هوا فضا» مجلس شورای اسلامی انتخاب شد و امیدوار است در این زمینه مجلس بتواند از فعالان و نقش‌آفرینان این عرصه به خوبی حمایت كند.

به گزارش خانه ملت، این استاد60 ساله زلزله‌شناسی دانشگاه تهران می‌گوید: «در حین بررسی‌های مقدماتی برنامه پنجم توسعه كشور متوجه ضعف‌هایی در زمینه هوا و فضا از منظر قانونگذاری شدیم كه با ابتكار آقای محمدكریم عابدی نماینده مردم فردوس و طبس فراكسیون هوا و فضای مجلس شورای اسلامی شكل گرفت و ایشان به عنوان رئیس و بنده به عنوان دبیر این فراكسیون انتخاب شدیم.» نماینده مردم قوچان و فاروج در مجلس شورای اسلامی همچنین درباره وضعیت حمل و نقل هوایی می‌گوید: «مهم‌ترین معضل پیش روی صنعت هوایی كشور ما اعم از حمل و نقل و ساخت، تحریم‌هاست. دراین میان تنها كشوری كه به اعمال تحریم‌ها پایبند است خود آمریكاست و سایر كشورها در حرف و موضع‌گیری‌های خود از تحریم می‌گویند ولی در عمل منافع خود را پی‌می‌گیرند و همین سبب شده تا ما بتوانیم راه‌های مختلفی برای دور زدن تحریم‌ها بجوییم». گفت‌وگوی نشریه ارمغان با او به بهانه تشكیل فراكسیون هوا و فضای مجلس شورای اسلامی انجام شده كه می خوانید.

پیش از این ما فراكسیون هوا و فضا در مجلس نداشتیم. توضیح می‌دهید كه چگونه این فراكسیون شكل گرفت؟

خب پیش از این فعالیت‌هایی در این زمینه از سوی نمایندگان انجام می‌شده كه انسجام نداشته و در قالب فراكسیون نبوده است. حال به ابتكار آقای محمدكریم عابدی نماینده مردم فردوس و طبس در مجلس شورای اسلامی این فراكسیون شكل گرفت و در هفته‌ای كه گذشت بنده نیز به عنوان دبیر این فراكسیون انتخاب شدم.

چه شد كه چنین فراكسیونی شكل گرفت؟

خب واقعیت این است كه در حین بررسی مقدماتی به برنامه پنجم متوجه شدیم كه نواقص بسیاری در زمینه صنعت هوا و فضا از منظر قانونی داریم و در این عرصه نقش حمایتگری مجلس شورای اسلامی می‌تواند مؤثر واقع شود و بر همین اساس برنامه شكل‌گیری فراكسیون یاد شده به اجرا درآمد.

برنامه فراكسیون در این زمینه چیست و اساساً می‌خواهد چه موضوعاتی را پیگیری كند؟

ببینید ما در این فراكسیون مسائلی را دنبال خواهیم كرد كه در مملكت به عنوان مسائل مطرح در عرصه هواو فضا دنبال می‌شود و نیاز است. مسائلی از جمله مشكلات خطوط هوایی، مسائل مربوط به ساخت انواع ماشین‌های پرنده نظیر هلی‌كوپتر و یا وسیله‌ای چون  هاوركرافت. همچنین واردات، ساخت و تعمیرات وسایل هوایی بسیار اهمیت دارد كه ما قطعاً در این زمینه‌ها پیگیر خواهیم بود و نقش نظارتی مجلس را ایفا خواهیم كرد. اما نكته مهم دیگر این است كه بسیاری از این بخش‌ها به خوبی در كشورمان فعالند وتلاش دارند ما را به خودكفایی لازم برسانند كه نیازمند تشویق هستند و ما بنا داریم با توجه به این زمینه موجب تمركز و توجه بیشتری در این بخش شویم.

در زمینه صنعت حمل و نقل هوایی چقدر وارد خواهید شد؟

در این مورد تنوع فعالیت هست. مثلاً به جز بحث و موضوع حمل و نقل هوایی و شركت‌هایی كه برای جابه‌جا‌یی مسافر اقدام می‌كنند تربیت كادر پروازی نیز اهمیت ویژه‌ای دارد. مراكزی هستند كه به صورت خصوصی خلبانی آموزش می‌دهند و یا با هواپیماهای گلایدر و نظایر آن به توسعه فرهنگ هوایی در كشور كمك می‌كنند. همچنین اگر در این زمینه‌ها خلأ قانونی باشد ما می‌خواهیم وارد شده و اقدام به رفع آن كنیم یا در صورت لزوم با تعامل با دولت به رفع نواقص موجود بپردازیم.

پس باید شاهد تحول در قانونگذاری برای بخش هوایی كشور باشیم؟

فقط این نیست. همانطور كه عرض كردم دستگاه‌های ریز و درشتی در ارتباط با هواو فضا در حال فعالیت هستند كه خوب دیده نمی‌شوند و مورد توجه قرار نمی‌گیرند. بخش عمده‌ای از كار ما توجه به این فعالان و تقویت و تشویق آنها خواهد بود. سعی ما نمایندگان فراكسیون هوا و فضا حمایت از این عزیزان و فعالان خواهد بود.

اما جدای بحث فراكسیون شما عضو كمیسیون عمران مجلس هم هستید و در این راه با وزارت راه و ترابری و وزیر نیز سر و كار دارید و حمل و نقل هوایی یكی از مسائل مهم كشور است. چرا حمل و نقل هوایی و ضعف‌ما در حوزه مسافرت هوایی دغدغه همه شده است؟

بله همین‌طور است. یكی از وزرایی كه به طور مداوم با او سر و كار داریم همین وزیر محترم راه و ترابری است. همچنین به سبب فعالیت شركت‌ها و سازمان‌های تابعه مسائل بسیاری برای نظارت و پیگیری پیش رو داریم. بالطبع مهم‌ترین مانع پیش روی این صنعت موضوع تحریم‌هاست. در این عرصه نیز تنها كشوری كه به صورت جدی پیگیر تحریم‌هاست كشور آمریكاست و سایر كشورها در حرف و موضع‌گیری‌ها از تحریم سخن می‌گویند و آن را تأیید می‌كنند ولی در عمل منافع خود را جست‌وجو می‌كنند كه سبب شده ما بتوانیم تحریم‌ها را دور بزنیم.

اما این دورزدن تحریم‌ها سبب افزایش هزینه‌های بخش‌های مختلف به ویژه صنعت حمل و نقل هوایی شده است؟
نه، آن اندازه كه تحریم‌ها را قابل تحمل كند. به هر حال یا باید تسلیم شویم و یا باید از پس تحریم‌ها برآییم.

یكی از وعده‌هایی كه در سال‌های گذشته به مردم داده شده بود ورود هواپیمای ایران-140 بود. حرف‌ها همه از این حكایت داشت كه این هواپیما به زودی وارد خطوط هوایی كشور شده و نیازهای ما را به نوعی برطرف خواهد كرد؟

خب در عرصه حمل و نقل هوایی قوانین بین‌المللــی واستــانداردهای سخت‌گیرانه‌ای وجود دارد كه برای ورود هر هواپیما باید همه استانداردها رعایت و با قوانین یاد شده هماهنگی وجود داشته باشد.

یعنی این هواپیما هنوز استانداردهای لازم را به دست نیاورده است؟

نه منظورم این است كه مشكل عمده در این راستا هماهنگی در همین راستا و قرار گرفتن در قاعده استانداردهای بین‌المللی است.

شما در كمیسیون عمران پیگیر این موضوع و به سرانجام رساندن پروژه‌ تولید هواپیمای ایران- 140 بوده‌اید؟

بله در كمیسیون موضوع در مقاطعی مطرح شده است. گاهی هم به مراعا و یا سكوت با این قضیه برخورد می‌شود تا با حوصله و صبر قضیه بتواند پیشرفت لازم را داشته باشد. اما باید به این مسئله توجه داشته باشیم كه در خبر دادن از چنین وقایعی كه ما به تولید هواپیمای ایران -140 دست یافتیم و نظایر آن با تأمل بیشتری رفتار كنیم. البته به كارگیری هواپیماهای ساخت خودمان برای حمل و نقل مسافر چندان دور نیست.

پس می‌توان گفت هنوز تولید این هواپیما عملیاتی نشده است؟

خب واقعیت این است كه هنوز ظرایفی لازم است كه رعایت شود و نیاز به خیلی مسائل دارد.

حال كه برنامه پنجم در صحن مجلس شورای اسلامی در حال رسیدگی است وضعیت بخش حمل و نقل به طور عام را در آن چگــونه ارزیابـــی می‌كنید؟

ببینید در برنامه چهارم توسعه كشور با توجه به شاخص‌هایی كه در توسعه حمل و نقل چه در زمینه ریلی چه در جاده‌ای و چه در عرصه هوایی داشتیم خیلی موفق نبودیم. اصولاً توسعه جاده‌ها خیلی هزینه‌بر است و بودجه‌ای كلان می‌خواهد. از طرف دیگر ایران آنچنان كه باید نتوانسته از ظرفیت فاینانس و فاینانسر خارجی استفاده كند.  عملكرد ما در این زمینه خوب نیست. به اعتقاد من اگر روی این موضوع خوب كار كنیم می‌توانیم سرعت خوبی به پروژه‌های عمرانی راه و حمل و نقل بدهیم.

با این حساب مدیریت وزارت و راه و ترابری را برای رسیدن به اهداف سند چشم‌انداز و نیاز‌های كشور در عرصه حمل و نقل مناسب می‌دانید؟ به ویژه در نیاز به سرعت عمل و ابتكار عمل مثلاً در جذب فاینانسر خارجی.

در زمینه راه و حمل و نقل بسیاری واهمه دارند. بسیاری راه‌ها توسط شركت‌های خصوصی ساخته شده است و قرار است از محل دریافت عوارض سرمایه‌گذاری آنها بازگردد. اما نكته اینجاست كه وزارت راه و ترابری تمام بودجه تخصیصی خود را محقق كرده است اما بیش از آن به شركت‌ها بدهی دارد. به عبارت دیگر 100 درصد بودجه مربوط به راه و ترابری محقق شده و همه آن نیز برای توسعه لازم هزینه شده اما بدهی وزارت راه و ترابری به پیمانكاران و شركت‌های فعال بسیار است. از طرف دیگر هر برنامه‌ای منابع خاص خود را می‌خواهد. وقتی منابع یك برنامه حاصل نشده باشد خیلی نمی‌توان از مجری برنامه گله‌مند بود. به هر حال تا منابع لازم برای اینگونه طرح‌ها حاصل نشود نمی‌توان آنها را به اجرا درآورد.