تنظیم بازار، حمایت از تولید

کد خبر: ۱۲۳۸۸۱

تاریخ: ۱۴ مهر ۱۳۸۹ - ۱۱:۳۸

"شاپور پولادی" تصریح كرد: منظور از مدیریت تولید، تصدی تولید توسط دولت نیست بلکه منظور نظارت، برنامه‌ریزی و هدایت تولید در بخش خصوصی است.

محصولات پروتئینی جزء لاینفک سفره خانوارهاست و هر انسانی که بخواهد سالم باشد لاجرم می‌بایست بخشی از خوراک خود را به این محصولات اختصاص دهد.

گرانی گوشت قرمز و نوسانات گاه و بیگاه قیمت گوشت مرغ، هفته‌نامه طنین را برآن داشت تا این مسئله را با پولادی نماینده مردم شهرستان‌های ایلام، ایوان، شیروان چرداول، مهران و ملكشاهی   در میان بگذارد.

پولادی گرچه در کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی عضویت دارد اما ساختار اقتصادی حوزه انتخابیه‌اش به گونه‌ای است که نمی‌تواند از تحولات بخش کشاورزی و دامپروری بی‌اطلاع باشد زیرا تحولات این بخش بر معیشت عمده مردم استان ایلام تأثیر غیر قابل انکاری دارد.

آقای پولادی امنیت غذایی از جنبه‌های مختلف قابل بحث است. یکی از این جنبه‌ها، اطمینان از عرضه محصولات غذایی در سطوح قیمتی قابل تحمل برای مردم است.از این نظر عرضه محصولات و فرآورده‌های پروتئینی را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

خوشبختانه بخش دامپروری که متولی اصلی تولید محصولات پروتئینی است قابلیت‌های خوبی در تأمین نیازهای کشور دارد و سلامت محصولات تولید داخل به مراتب اطمینان‌بخش‌تر از تولیدات وارداتی است.تنها مشکلی که از نظر قیمتی در بازار این محصولات وجود دارد نوسانات فصلی است که می‌توان بخش اعظمی از این نوسانات را با مدیریت بهینه تولید و بازار و با تعامل فعال متولیان تولید و تنظیم بازار کنترل كرد.

منظور از مدیریت تولید و مدیریت بازار چیست؟

منظور از مدیریت تولید، تصدی تولید توسط دولت نیست بلکه منظور نظارت، برنامه‌ریزی و هدایت تولید در بخش خصوصی است.

بخش دامپروری به دلیل ساختار تولید که عمدتا متشکل از تولید کنندگان جزء است قدرت اجرای مطالعات گسترده و پیش‌بینی وقایع آینده بازار را ندارد و بنابراین لازم است نهاد دولتی متولی تولید در این بخش که وزارت جهاد کشاورزی و شرکت‌های مادر تخصصی زیرمجموعه آن است این حلقه مفقوده را تکمیل کنند و با مطالعه و برنامه‌ریزی دقیق و ارائه مشاوره و برنامه تولید به فعالان این بخش آنها را در تأمین بهینه نیاز‌های جامعه یاری کنند.

به عنوان مثال تحولات بازار جهانی نهاده‌ها و محصولات بخش دامپروری تأثیر زیادی بر فرایندهای تولید در داخل کشور دارند که رصد اینگونه تحولات و ارائه اطلاعات مربوطه به تولیدکنندگان کمک زیادی به تولیدکنندگان کوچک این بخش است حتی تحولات جوی و پیش‌بینی‌های اقلیمی نیز یکی از ضرورت‌های برنامه‌ریزی در بخش دامپروری است.

از سوی دیگر در بخش تنظیم بازار نیز شناسایی تحولات مختلف که می‌توانند بر میزان عرضه یا تقاضای محصولات کشاورزی تأثیر داشته باشند ارزش بسیار زیادی دارند که این امر می‌بایست توسط متولی دولتی تنظیم بازار که همان وزارت بازرگانی و زیرمجموعه‌های آن است اجرا شود.

تعامل وزارت بازرگانی و وزارت جهاد کشاورزی درخصوص بازار محصولات دامی چه آثاری دارد؟

تعامل فعال و پویای این دو وزارتخانه می‌تواند آثار و پیامدهای بسیار مثبتی داشته باشد.در واقع وزارت بازرگانی به عنوان مجموعه متخصص در زمینه مطالعات بازارهای داخلی و خارجی محصولات مختلف، می‌تواند چرخه‌های تجاری محصولات مختلف را پیش‌بینی كند و این پیش‌بینی می‌تواند وزارت جهاد کشاورزی را در برنامه‌ریزی برای تولیدات مختلف و ارائه برنامه‌های اجرایی و توجیه‌پذیر به فعالان و تولیدکنندگان بخش خصوصی یاری رساند. این موضوع باعث می‌شود چرخه‌های تجاری نامطلوب مانند افزایش و کاهش‌های ناگهانی قیمت‌ها تا حدود زیادی کنترل شود.این مسئله علاوه بر تأثیری که در ثبات اقتصادی دارد باعث می‌شود عمده بهایی که مصرف‌کننده پرداخت می‌کند مستقیماً به جیب تولید‌کننده برود در حالی که می‌دانیم در شرایط تغییر ناگهانی قیمت بخش مهمی از بهای پرداختی توسط مصرف‌کننده به جیب واسطه‌های غیرضروری می‌رود.در واقع در زمان‌هایی که قیمت‌ها به طور ناگهانی کاهش یا افزایش می‌یابند بخشی از رفاه جامعه نصیب دست‌هایی می‌شود که جز اخلال در فرایند طبیعی بازار کار دیگری انجام نمی‌دهند.

شما به نقش واسطه‌ها در تغییر قیمت‌ها اشاره کردید. به نظر شما چگونه می‌توان این واسطه‌ها را حذف کرد؟

واسطه‌ها را نباید حذف کرد زیرا بخشی از واسطه‌ها برای اتصال تولید‌کننده و مصرف‌کننده لازم هستند و اگر قرار باشد همه تولیدکننده‌ها مستقیماً کالاها و خدمات خود را به مصرف‌کنندگان عرضه کنند در عمده موارد هزینه‌های مبادله افزایش می‌یابد زیرا واسطه‌ها نیز در کار خود تمام مساعی خود را در جهت صرفه و توجیه اقتصادی به کار می‌برند اما همواره بخشی از واسطه‌ها صرفاً با سوءاستفاده از چرخه‌های ناگهانی اقتصادی و با روش‌های نامشروع و غیرقانونی به کسب ثرورت و درآمد می‌پردازند.حذف این بخش از واسطه‌ها لازم و ضروری است و حذف آنها نیز از طریق ثبات‌بخشی به فرایندهای تولید و توزیع امکان‌پذیر است.

در فرایند ثبات‌بخشی به تولید و توزیع چه مسائلی اهمیت دارند؟

بازار هر محصولی چرخه‌های تجاری مشخصی دارد به عنوان مثال درخصوص محصولات پروتئینی علاوه بر نرم مشخصی که مصرف این کالاها دارد در مواعدی از سال مصرف این فراورده‌ها افزایش می‌یابد ایام نوروز و ماه مبارک رمضان به طور مشخص از ایام اوج تقاضا و مصرف این کالاها هستند و اتفاقا در همین مواعد نیز معمولاً بازار افزایش قیمت‌ها را تجربه می‌کند بنابراین کافی است مسئولان متولی این بخش برای تولید و ذخیره‌سازی اینگونه محصولات به مقدار نیاز بازار برنامه‌ریزی کنند در این صورت کمتر شاهد ایجاد مشکل برای مصرف‌کنندگان خواهیم بود.

بخش دیگر ثبات بخشی به تولید مربوط به تحولاتی است که در هزینه تمام‌شده نهاده‌های تولید اتفاق می‌افتد و به طور مشخص می‌توان به تحولات جوی اشاره کرد که قیمت علوفه و خوراک دام را تحت تاثیر قرار می‌دهد. در این زمینه نیز برنامه‌های کوتاه مدت و میان مدتی که به نحوی تولید‌کننده را از تأمین منابع و نهادهای تولید مطمئن سازد تأثیر فراوانی در تداوم تولید فراورده‌های دامی دارد.