ارقام لایحه بودجه سال ۱۴۰۳/ جزئیات افزایش حقوق کارمندان مشخص شد/ منابع هدفمندی یارانه‌ها رشد پیدا کرد

لایحه بودجه سال 1403 دیروز به مجلس رسید و اعضای کمیسیون‌های تخصصی مجلس برای حضور در کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ مشخص شدند. حال باید دید اعداد و ارقام بودجه برای سال آینده به چه صورت است و چشم‌انداز کشور چگونه قرار است رقم بخورد؟

کد خبر: ۱۲۰۶۲۵۴

تاریخ: ۰۲ آذر ۱۴۰۲ - ۱۵:۱۹

به گزارش تابناک سیاسی و مجلس، بخش اول لایحه بودجه ۱۴۰۳ منتشر شد که مشتمل بر هفت فصل شامل: احکام سقف منابع، سقف درآمد و تراز عملیاتی سقف واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای، سقف واگذاری دارایی‌های مالی، منابع هدفمندسازی یارانه‌ها و مفروضات پیش‌بینی منابع و مصارف بودجه بود.

منابع عمومی دولت در بودجه با رشد ۱۶.۷ درصدی به ۲۴۲۹ هزار میلیارد تومان و درآمدهای پایدار نیز با رشد ۴۱.۹ درصدی ۱۴۹۵ هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شده است. فروش نفت هم در لایحه ۱۴۰۳ نسبت به قانون بودجه سال گذشته کاهش ۱۶ درصدی داشته است و  بر اساس پیش‌بینی لایحه بودجه ۱۴۰۳ صادرات نفت روزانه یک میلیون و ۳۵۰ هزار بشکه به قیمت ۶۵ یورو تعیین شده است.

بررسی جزئیات بخش اول لایحه

در لایحه بودجه ۱۴۰۳ منابع هدفمندی یارانه‌ها هفت میلیون و ۵۸۸ هزار میلیار ریال برآودر می‌شود. در حالی که منابع هدفمندی یارانه‌ها در بودجه امسال ۶ میلیون و ۵۹۸ هزار و ۴۲۰ میلیار ریال بود. بنابراین می‌توان گفت منابع هدفمندی یارانه‌ها در لایحه بودجه ۱۴۰۳ نسبت به سال گذشته رشد ۱۵ درصدی داشته است.

طبق این لایحه، درآمد نفت، گاز و فرآورده‌های نفتی حدود ۵۵۴ هزار میلیارد تومان پیش بینی شد. یعنی قیمت هر بشکه نفت صادراتی برابر با ۶۵ یورو در نظر گرفته شده و نرخ تسعیر هر یورو نیز ۳۱ هزار تومان تعیین گردیده است. بر اساس بودجه ۱۴۰۳ مقدار صادرات نفت خام و میعانات، یک میلیون و ۳۵۰ هزار بشکه نفت در روز و مقدار صادرات گاز طبیعی نیز ۱۱ میلیارد متر مکعب در سال با قیمت صادراتی ۰.۲۹ یورو به ازای هر مترمکعب لحاظ گردیده است.

از طرفی سهم نفت در بودجه ۱۴۰۳ برابر با ۲۲.۸ درصد است در حالی که در قانون بودجه امسال ۲۹ درصد تعیین شده است. این ارقام نشان می‌دهد سهم نفت در منابع لایحه بودجه ۱۴۰۳ نسبت به قانون بودجه امسال کاهش ۶.۲ واحد درصدی داشته است. در حالی که سهم درآمدهای مالیاتی دو برابر درآمدهای حاصل از فروش نفت و گاز است که این به معنای تغییر رویکرد بودجه از درآمدهای نفتی به سمت درآمدهای پایدار است.

دولت از حقوق ورودی در بودجه ۱۴۰۳ چشم‌پوشی کرد؟

بر اساس لایحه بودجه ۱۴۰۳ که از سوی دولت منتشر شده است، سقف درآمدهای دولت در سال ۱۴۰۳ و تراز عملیاتی مالیات بر واردات (حقوق ورودی) نسبت به سال ۱۴۰۲ کاهش داشته است.

در جدول شماره لایحه بودجه ۱۴۰۳ آمده است که مالیات بر واردات (حقوق ورودی) در سال ۱۴۰۲ بالغ بر یک میلیون و ۴۵۴ هزار و و ۹۳۰ میلیارد ریال بوده در حالی که این مبلغ در سال آینده به یک میلیون و ۴۰۰ میلیارد ریال خواهد رسید و نشان دهنده کاهش ۳.۸ درصدی در دریافتی دولت است.

همچنین بر اساس پیشنهادی که در لایحه بودجه سال آینده شده است، حقوق کارمندان ۱۸ درصد و حقوق بازنشستگان ۲۰ درصد افزایش پیدا کند. ضمننا پیشنهاد شد بنیاد شهید، امور ایثارگران، سازمان بهزیستی کشور، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح برای آن دسته از جانبازان و آزادگان که به دلیل وخامت وضعیت سلامت فاقد شغل  هستند ماهانه‌ای را در چهارچوب آیین نامه اجرائی مصوب هیات وزیران پرداخت کنند.

همچنین بر اساس تبصره ۱۶ لایحه بودجه سال آینده، سقف خالص پرداختی در تمام کشور برای کارکنان تمامی دستگاه‌ها و بازنشستگان و وظیفه‌بگیران نیز ۶۵ میلیون تومان تعیین شد و پرداخت مازاد بر این سقف ممنوع است. همچنین بر اساس بند ت پاداش پایان خدمت در ازای هر سال خدمت حداکثر تا ۳۰ سال و تا سقف ۵۲۰ میلیون تومان خواهد بود.

جزئیات مالیات‌ستانی در سال ۱۴۰۳

سقف معافیت مالیاتی در تبصره ۱۶ به این صورت است که حقوق‌های ۱۲۰ میلیون تومان معاف از مالیات است. حقوق‌های ۱۲۰ تا ۱۶۸ میلیون تومان ۱۰ درصد، حقوق‌های ۱۶۸ میلیون تومان تا ۲۷۶ میلیون تومان ۱۵ درصد، ۲۷۶ میلیون تومان تا ۴۰۸ میلیون تومان ۲۰ درصد و حقوق‌های بالای ۴۰۸ میلیون تومان ۳۰ درصد مالیات می‌پردازند.

در ادامه آمده است افرادی که در دستگاه‌ها تحت هر عنوان از جمله ساعتی، روزمزد، قراردادی، حق التدریس، حق التحقیق، حق الزحمه، حق نظارت، حق التالیف خدمت می‌کنند مشمول حکم این بند هستند. البته اعضای هیات علمی دانشگاه‌ها و موسسات پژوهشی و آموزشی و قضات دادگستری شامل این حکم نمی‌شوند و بایدی طبق ماده ۸۵ قانون اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم مالیات بپردازند.

بحث مالیات‌ستانی از خانه و خودروهای لوکس در بودجه سال ۱۴۰۳ همچون دوسال گذشته نیز مطرح شد و بر اساس آن، خودروهای بالای سه میلیارد و خانه‌های بالای ۲۵ میلیارد تومان مشمول مالیات می‌شوند. این مالیات بر عهده شخصی است که در ابتدای سال مالک آن بوده است.

البته  واحدهای مسکونی و باغ‌ویلاهای در حال ساخت مشمول این مالیات نمی‌شوند و باغ‌ویلاهای غیرمجاز تا زمان دریافت پروانه ساخت یا اجرای حکم کمیسیون‌های ماده ۹۹ و ماده ۱۰۰ قانون شهرداری‌ها، حسب مورد مشمول جریمه‌ای معادل ۲ برابر مالیات باغ‌ویلاهای مجاز خواهند شد که ۵۰ درصد از جریمه‌های دریافتی بر حسب مورد به شهرداری یا دهیاری محل اختصاص می‌یابد.

بر اساس تبصره ۶ لایحه بودجه ۱۴۰۳ و در جهت حمایت از جوانی جمعیت، خانواده‌های دارای سه فرزند و بیشتر، مشمول ۱۵ درصد افزایش در تخفیف مالیاتی می‌شوند و والدین دهه ۶۰، تخفیف مالیاتی ۳۰ درصدی می‌گیرند.

بر اساس لایحه بودجه ۱۴۰۳ سقف درآمدهای مالیاتی از ۷۴۸ هزار میلیارد تومان سال ۱۴۰۲ با افزایش ۵۰ درصدی و رشد ۳۷۰ هزار میلیارد تومانی به ۱۱۲۲ هزار میلیارد تومان خواهد رسید.

سهم ۴۰ درصدی صندوق توسعه ملی از منابع صادرات نفت و گاز

براساس تبصره ۴ لایحه بودجه سال آینده شرکت ملی نفت و شرکت ملی گاز مکلف هستند درآمدهای حاصل از صادرات نفت خام، میعانات گازی و خالص صادرات گاز طبیعی را به حساب ارزی که به نام دولت نزد بانک مرکزی افتتاح می‌شود وازیز و یا هر ماهه سیاهه آن را به بانک مرکزی تسلیم کند.

سهم صندوق توسعه ملی از منابع صادرات نفت و گاز ۴۰ درصد، سهم مناطق نفت خیز، گاز خیز و توسعه نیافته سه درصد است و ۱۴.۵ درصد از وجوه واریزی به صورت علی الحساب در وجه شرکت‌های ملی نفت یا گاز پرداخت شده و تسویه حساب قطعی طبق قراردادهای مذکور در مقاطع سه ماه انجام می‌شود.

طبق لایحه بودجه ۱۴۰۳، به دولت اجازه داده می‌شود ۶ هزار میلیارد تومان جهت پرداخت سهم دولت به صندوق بیمه محصولات کشاورزی به صورت نقدی، یا اسناد خزانه اسلامی (یکساله) با تضمین از سوی دولت پرداخت شود.

براساس لایحه بودجه سال آینده چنانچه مبلغ و دفعات واریز به حساب غیرتجاری بیشتر باشد، اثبات درآمدی نبودن تراکنش‌ها و تجاری نبودن حساب‌ها و ارائه اسناد و مدارک مربوطه برعهده صاحب حساب است.

همچنین دولت در لایحه بودجه ۱۴۰۳ برای اشخاص حقیقی که هیچگونه درآمدی ندارند، تا سقف ۴۵ میلیون تومان برای یک سال، معافیت مالیاتی در نظر گرفته بدان معنا که هرگونه واریزی به حساب این اشخاص تا سقف تعیین شده، معاف از مالیات است.