کد خبر: ۹۳۴۹۹۳
تاریخ انتشار: ۱۴ آبان ۱۳۹۸ - ۱۰:۲۵ 05 November 2019

مجلس ۲۰ خرداد ۹۲ در مصوبه‌ای که ۱۴ روز بعد از آن به دولت ابلاغ شد، تصویب کرد: «به دولت اجازه داده می‌شود مرخصی زایمان مادران را به ۹ ماه افزایش دهد و همسر ان آنان نیز از دو هفته مرخصی اجباری (تشویقی) برخوردار شوند.»

به گزارش «تابناک» به نقل از روزنامه خراسان، این قانون درحالی در بایگانی بخش‌های دولتی خاک می‌خورد و اجرا نمی‌شود که معاون امور زنان و خانواده رئیس جمهور در چند سال اخیر همواره از پیگیری اجرای این قانون سخن گفته است. در ۱۳ مهر ۹۷ مریم ابتکار چنین گفته بود: «اجرایی شدن ۹ ماه مرخصی بعد از زایمان زنان اولویت معاونت امور زنان است. تلاش دولت این است که بین خانواده و کار تعادل ایجاد شود و قوانینی باشد که به زنان کمک کند.»

۳ علت برای اجرا نشدن یک قانون

۱- برخی می‌گویند قانون به گونه‌ای نوشته شده است که الزامی برای اجرای آن تکلیف نشده است. آن‌ها معتقدند این تبصره فقط به دولت «اجازه داده است» یعنی اگر نخواستند می‌توانند مرخصی ۹ ماهه را اجرا نکنند و همان قانون مرخصی شش ماهه را اجرا کنند و باید این قانون اصلاح شود.
در عین حال طبق آن چه گزارش‌ها حکایت می‌کند و نمایندگان مجلس نیز بر آن تاکید دارند، اجرای این قانون همچنان در گیر و دار اشکالات متعدد متوقف مانده است و طبیعتا با این مشکلات و، اما و اگرها، زنان چندان امیدی به استفاده از آن ندارند.
البته تیرماه سال ۹۴ الهام امینی معاون حقوقی وقت رئیس جمهور گفته بود: «افزایش مدت زمان مرخصی از شش ماه به ۹ ماه به عنوان الزام شناخته شده، اما دستگاه‌ها و وزارتخانه‌ها در صورتی که توان تامین مالی داشته باشند می‌توانند این قانون را اجرا کنند و در صورت نداشتن توان تامین مالی این قانون برای دستگاه مربوط قابل اجرا نیست.»

تامین نشدن منابع بودجه‌ای اعتباری اجرای قانون

۲- با وجود تفسیری که امینی معاون حقوقی وقت رئیس جمهور از این قانون کرد، بررسی‌ها حاکی از این است که مهم‌ترین دلیل اجرا نشدن این قانون، تامین نشدن منابع مالی آن است.
در واقع طی سال‌های گذشته تامین نشدن بودجه، مانع اصلی اجرایی شدن این مصوبه بوده است به نحوی که به گفته یکی از اعضای کمیسیون اجتماعی مجلس، اگر چه این قانون در برخی بخش‌های دولتی اجرا می‌شود، اما مشکل اجرایی نشدن آن به ویژه توسط تامین اجتماعی، تامین نشدن اعتبار است. درباره این موضوع سمیه محمودی یکی از نمایندگان مجلس پیش از این به خراسان گفته بود: تامین اجتماعی نه تنها با مرخصی ۹ ماه زایمان زنان مخالف است بلکه در مدت مرخصی شش ماه هم یک سوم حقوق زنان را می‌پردازد.

چرا زنان از این قانون استقبال نمی‌کنند؟

۳- اکنون آموزش و پرورش از جمله نهاد‌های دولتی است که طبق قانون پیشین عمل و با شش ماه مرخصی زنان موافقت می‌کند. اما در بخش ها‌ی دیگر به ویژه در بخش تامین اجتماعی اجرای این قانون با چالش جدی مواجه است. یکی از دلایل آن نیز «نداشتن امنیت شغلی پس از بازگشت از مرخصی است». درواقع فرد نمی‌داند پس از این که بازگردد همان موقعیت شغلی قبل را دارد یا نه. به همین دلیل از این قانون چندان استقبال نمی‌شود و در عمل قانونی که برای تشویق فرزند آوری وضع شده، از کارکرد خود خارج شده است.

تدابیر آلمانی برای مرخصی تولد فرزند

تمام کشور‌های پیشرفته که اغلب نیز دچار آسیب پیری جمعیت یا درآستانه آن هستند، تدابیر ویژه‌ای برای فرزندآوری تدوین کرده اند. کشوری همچون آلمان که آن‌ها نیز مثل ما دچار آسیب تحدید نسل هستند، برنامه شان برای تشویق فرزند آوری چیست؟ تسنیم ششم آبان گذشته قانون آلمان را ترجمه کرده است: «پدر و مادر‌های آلمانی می‌توانند به مدت ۱۲ ماه از مرخصی مشترک والدین استفاده کنند؛ این مرخصی نشان‌دهنده اشتراک والدین در مراقبت از کودک تازه متولد شده است. مادران و پدران می‌توانند به دلخواه خود از این مدت ۱۲ ماهه در هر زمانی تا سه سالگی کودک استفاده کنند، همچنین این مرخصی توسط قانون حمایت می‌شود و والدین از امنیت شغلی برخوردار هستند بنابراین مادران و پدران می‌توانند اطمینان داشته باشند که شغل آن‌ها تا زمانی که در مرخصی هستند، پابرجاست. در این قانون تبصره‌ای وجود دارد مبنی بر این که مادران و پدرانی که فرزند سوم خود را به دنیا می‌آورند ضمن دریافت کمک هزینه والدین، مرخصی ۲۴ ماهه نیز شامل حال آن‌ها می‌شود!» این‌ها البته بخشی از تسهیلات در نظرگرفته شده برای خانواده‌های آلمانی بود. در عین حال قانون مصوب مجلس در سال ۹۲ زمانی ارزش می‌یابد که تمام ارکان سیاست گذاری کشور بر اجرای آن اهتمام داشته باشند و باور کنند که شرایط جمعیتی کشور چندان حال خوشی ندارد. آقایان مسئول! نگذارید روزی فرابرسد که دیگر جزو کشور‌های پیر جهان به حساب بیاییم، آن روز دیگر خیلی دیر است. شاید برای پایان این گزارش این هشدار وزارت بهداشت مناسب باشد: طی ۳۰ سال آینده بیش از ۳۰ درصد از جمعیت ایران پیر خواهند بود.

سعیدی: از دولت و شخص وزیر کار مطالبه داریم

محمداکبری- فاطمه سعیدی عضو فراکسیون زنان مجلس دیروز در گفت: وگو با خراسان اظهار کرد: در زمینه موانع اجرای قانون مرخصی زایمان زنان باردار نیازمند اهتمام بیشتر دولت هستیم. وی افزود: متاسفانه دولت به خاطر چالش بودجه‌ای این قانون اجرای دقیقی ندارد بنابراین در وهله نخست باید برای تامین اعتبار این قانون اقدامات مقتضی را انجام دهد.

نماینده مردم تهران گفت: هم اکنون اجرای این قانون عمدتا محدود به برخی شاغلان استخدام‌های دولتی است و بسیاری از شاغلان در بخش خصوصی از آن بهره‌مند نیستند. سعیدی خاطرنشان کرد: ما در این زمینه نگران هستیم و ضمانت اجرای این قانون را از دولت و شخص وزیر مربوط مطالبه داریم و در صورت لزوم طرح سوال از وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی را کلید می‌زنیم.

سیاوشی: فقر قانون مرخصی زایمان از پژوهش و آمایش
طیبه سیاوشی دیگر نماینده مردم تهران در مجلس در گفت: وگو با خراسان گفت: از دغدغه‌های مهم زنان باردار شاغل، امنیت شغلی آن‌ها در دوران بارداری و پس از آن است. در واقع زنان باردار شاغل نگران این هم باید باشند که آیا پس از گذراندن دوران مرخصی اعتبار شغلی آن‌ها پایدار مانده است یا نه؟
وی با بیان این که مشکل دیگر بهره مندی زنان از مرخصی زایمان تخصیص اعتبار است اظهار کرد: متاسفانه از آن جایی که منابع تخصیص یافته برای بودجه مرخصی زایمان ناپایدار است، این قانون در اجرا با مشکلاتی مواجه شده است. سیاوشی با تاکید براین که برای اجرای آن در بخش‌های دولتی و به ویژه بخش خصوصی نیازمند کار آمایشی دقیق و پژوهش هستیم گفت: در این زمینه از مرکز پژوهش‌های مجلس این مطالبه را داریم که در این زمینه گزارشی ارائه کند تا براساس آن اقدام شایسته قانون گذاری صورت گیرد.

اشتراک گذاری
برچسب ها
نظرات بینندگان
غیر قابل انتشار: ۰
در انتظار بررسی: ۴
انتشار یافته: ۱۶
ناشناس
|
Iran, Islamic Republic of
|
۱۰:۴۱ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
وقتی مجلس متوه و جو گیر میشه و این قانون رو تصویب میکنه یکی نبود بگه این چه قانونیه؟؟؟؟؟؟؟
به بهانه دفاع از حقوق زن و تشویق بچه دار شدن چقدر هزینه برای مملکت میتراشد؟؟؟
هر خانم کارمند زایمان کرد به مبارکی نهایتا 10 روز مرخصی تشویقی بدبن و خلاص. 9 ماه یه خانم نیاد سر کارش یعنی یا بودنش در اون پست اضافه بهست و بود و نبودش فرقی نمیکنه که به معنی نیروی مازاد هست و نباید استخدام میشد یا اینکه در نبودش زحمت کارها و جورشو باید بقیه بکشن و اضافه کاری و ... بر گردن اداره بندازن.
بهتره این قانون ملغی بشه و اینقدر واسه مملکت به هر بهانه ای هزینه تراشی نکنید.
پاسخ ها
ناشناس
| Iran, Islamic Republic of |
۱۱:۰۸ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
تو حتمن یکی از اون مدیرای عقب مونده هستی که نمیدونی نیروی انسانی سرمایه است نه هزینه خدا نسل تو و هم فکرات رو از تفکرات پوسیده و عقب مانده جهان سومی دور بدارد الهی امین
ناشناس
| Iran, Islamic Republic of |
۱۱:۱۵ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
بچه نیاز به نگهداری داره اما به نظر من باتوجه به اینکه نگهداری از بچه یک فرایند پرزحمت همراه با خسارات فراوان مالی برای فرد شاغله, اون رو بین پدر و مادر اختیاری بکنن یعنی مثل خیلی از جوامع پیشرفته هرکدوم از والدین که شرایط مناسبتری دارن از مرخصی زایمان استفاده کنند و بمونن خونه نوزاد رو نگه دارن. اینطوری نه دیگه منتی سر خانومهاست که از مرخصی زایمان استفاده میکنند هم پدرها توی نگهداری فرزند به صورت فعال شرکت میکنند.
ناشناس
| Iran, Islamic Republic of |
۱۱:۲۰ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
میشه بگین بعد از 10 روز بچه رو ببندن پشتشون بیان سرکار؟ البته من به عنوان یه مادر بدم نمیاد بچه ام همراهم باشه البته اگه آقایون همکار با سروصدای بچه مشکل نداشته باشن. ضمنا همه میدونن که اضافه کاری بابت گرفتن پول بیشتره نه انجام دادن کار بیشتر. منت سر دیگران نگذارید.
ناشناس
| Iran, Islamic Republic of |
۱۱:۳۷ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
ظاهرا شما جو گير شدي، دلت پره
ناشناس
| Iran, Islamic Republic of |
۱۲:۰۹ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
ده روز مرخص زایمان؟؟؟؟ تو یا نمی دونی زایمان چیه یا نمی دونی زن چیه یا نمیدونی مرخصی چیه
البته من خودم با مرخصی نه ماهه مخالفم. مرخصی چند ماه کفایت می کنه اما دولت تا دوسالگی فرزند سیرخواره واسه گرفتن پرستار به زوجین کمک هزینه بده. در واقع این کمکیه به کودک تازه متولد شده و کسی هم از کار خودش جا نمی مونه
ناشناس
|
Iran, Islamic Republic of
|
۱۰:۴۵ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
برای تشویق فرزندآوری بهتره که به جای تصویب این قوانین پرهزینه واسه ملت. جوایز فرزندآوری تعیین کنید.
مثلا بابت بچه دوم 10 میلیون تومان و بایت بچه سوم 15 میلیون تومان و بابت بچه چهارم 20 میلیون تومان به والیدن بچه بپردازید.
پاسخ ها
ناشناس
| Iran, Islamic Republic of |
۱۱:۱۷ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
واقعا که! چه پیشنهادیه آخه؟ اصلا بگن 50 میلیون! آخه وقتی شرایط نگهداری بچه وجود نداره جوایز مالی به چه درد میخوره. اول باید کسی باشه که بچه رو نگهداره. .
ناشناس
| Iran, Islamic Republic of |
۱۲:۱۱ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
من به عنوان یه خانم شاغل بزرگترین نگرانیم واسه بچه دار شدن اینه که بعد از مرخصی بچه شش ماهه را کجا بگذارم. اونم توی این شهر غریب.. اگر برای گرفتن پرستار یا مهد کمک هزینه بدن خیلی خوبه
ناشناس
| Iran, Islamic Republic of |
۱۲:۳۴ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
فکر کنم شما بچه اول را دیگه آورده اید و قاعدتا بهتر است بچه اول تشویقی نباشد :)
طاهر
|
Iran, Islamic Republic of
|
۱۱:۵۵ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
این قوانین برای تشویق به فرزند آوری بود ولی آقایان نمی دانند که زنان کارمند حداکثر 2 تا بچه بشتر نمی آورند و یا الان که اصلا ازدواج هم نمی کنند و یا طلاق می گیرند این قوانین تبعیض آمیز که فقط برای زنان کارمند است باید برچیده بود سایر زنان کشور چه امتیازی می گیزند و اصلا زنان شاغال دوست دارند بچه دار بشوند و این زنان چند درصد کل جمعیت زنان را شامل می شوند کل قوانین تبعیض آمیز باید لغو شود
پاسخ ها
ناشناس
| Iran, Islamic Republic of |
۱۷:۴۱ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
منظورتون اینه که به زنان خانه دار هم مرخصی زایمان برای نگهداری بچه بدن؟ مرخصی زایمان جایزه نیستا. مهلتیه که برای نگهداری نوزاد مقرر شده
ناشناس
|
Iran, Islamic Republic of
|
۱۲:۱۹ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
هرچی ما مردا باید بخاطر سربازی عقب بیفتیم خانما حالشو میبرن.
فرامرز
|
Iran, Islamic Republic of
|
۱۲:۴۵ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
واقعا چه نظرات کشکی دادن دوستان : یعنی هر خانم بخاط اینکه 30 سال باید خدمت کنه بخاطر اینکه پستش یا جایگاهش از دست نده یا اینکه نیروی مازاد شناخته بشه بعد از زایمانش ،قید بچه دار شدن رو بزنه ،اون موقع که صدای اقایون در میاد بخاطر نداشتن بچه و استحکام خانوتده ها از هم میپاچه باید دولت مردان جلوی فساد اداری و مالی رو تو کشور بگیرن که بودجه لازم تو این زمینه استفاده بشه و هر نیرو خانم بدون دق دقه از شرایط بارداری استفاده کنه
احمد
|
Iran, Islamic Republic of
|
۱۳:۲۸ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
باسلام
نظر دوستان که با تصویب قانون مخالف هستند ، باعث تعجب است. کشورهای دنیا با وضع قوانین مناسب به دنبال لذت بخش کردن زندگی برای مردمشان هستند ما در اینجا قانون تصویب می کنیم و بجای اجرای آن ، مادران شاغل را تهدید می کنیم که اگر اصرار به استفاده از مرخصی داشته باشند از کار بی کار می شوند. لطفا قوانین حمایت از خانواده در کشورهای اروپایی را ببیند ( البته اگر متهم به مقایسه ایران با اروپا نشوم) آن وقت متوجه می شوید چرا ما مردم غمگین و ناراحتی هستیم و آنها این قدر شادند. دلیل آن روشن است قوانین با این هدف تدوین می شوند که ضمن سرعت بخشیدن به رشد اقتصادی ، فرصت استفاده از زندگی برای مردم به بهترین شکل فراهم شود. دقت کنید در متن گزارش آماده است که چه مشوق بزرگی برای زنان المانی در قانون پیش بینی شده . ( 12 ماه مرخصی مشترک ، 24 ماه مرخصی مادر در زایمان سوم) . اینقدر این قوانین مترقی هست که انگار در حال خواب دیدن هستیم . دردناک است اگر بگویم این تنها بخش کوچکی از حمایت های قانونی است که در این کشورها با هدف تشویق به زندگی صورت می گیرد. ضمناً هزینه اجرای این قانون در برابر بی بندو باری های مالی دستگاه های دولتی، به چشم هم نمی آید. (باید در دستگاه دولتی کار کرده باشی و بفهمی بی و حساب و کتاب خرج کردن از خزانه دولت یعنی چه) با تشکر
ناشناس
|
United States
|
۱۴:۰۴ - ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
این شیوه هاهیچکدام پاسخ مناسب نخواهد داشت ! تا سی سال آینده شاهد کشوری پیر و مضمحل خواهیم بود ولی بجاش بمب اتم خواهیم داشت و همین باعث میشه همه از ما بترسن و به ما کاری نداشته باشند ! برو عمو اصلا" ناراحت نباش !
نظر شما

سایت تابناک از انتشار نظرات حاوی توهین و افترا و نوشته شده با حروف لاتین (فینگیلیش) معذور است.

نام:
ایمیل:
* نظر:
برچسب منتخب
سهمیه بندی بنزین قیمت بنزین طرح حمایت معیشتی غزه بولیوی مذهب جعفری آیت الله صافی گلپایگانی