پنجم ژانويه زادروز ژان بي. ساي Jean Baptiste Say اقتصاد دان فرانسوي است كه بسال 1769 به دنيا آمد. تعريف عوامل توليد از او است؛ از اين قرار:
زمين (لند): همه منابع طبيعي
كارگر (ليبر): همه نيروي انساني
سرمايه (كپيتال): همه ابزار هاي توليد مثلا ماشين آلات
«ساي» يك رابطه اقتصادي هم به دست داده كه به قانون «ساي» معروف است كه مي گويد: توليد در بازار سازنده و به وجود آورنده (خالق) مصرف كننده است.
به عبارت ديگر؛ وجود محصول در بازار است كه براي آن، مصرف كننده مي سازد («تقاضا» به وجود مي آورد) و به همين سبب چون تقاضا زياد مي شود، سطح توليد بالا، و بيكاري پايين مي رود. «ساي» براي اقتصاد سياسي هم تعريف نوشته است و به همين سبب است كه او را از بانيان اين مبحث خوانند.
وي در تاليف خود «درباره نقش كارگزار و كارفرما» به تشريح نقش بسيار مهم كارگزاران (مديران) در پيشرفت و سعادت جامعه پرداخته و با نگاهي به تاريخ و آوردن مثال از آن، نوشته است كه بدون كارگزار شايسته و مدير واجد شرايط، پيشرفت (اقتصادي، اجتماعي و سياسي) ميسر نخواهد بود و مهمترين و حساسترين وظيفه روساي دولتها و صاحبان سرمايه اين است كه بروند و بگردند و مدير لايق بيابند و انجام كارها را به آنان بسپارند كه تنها از اين طريق است كه حصول ثروت، پيشرفت، آسايش و آرامش تضمين مي شود.